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    利用現代流通開拓農村市場  北京工商大學 洪濤

    發布時間:2002-12-11

      來源:中國食用菌商務網

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      入世一年來,我國農村商品流通體制面臨更加嚴峻的挑戰,大量農產品將進入中國,中國農產品出口受阻;我國農村市場體系較為薄弱,流通企業微觀基礎和農產品市場體系不健全,如期貨市場的功能沒有得到充分發揮,批發市場有待進一步提檔升級,集貿市場的初級形式亟待完善;大批跨國零售商進入中國商品市場,雖然其“搶灘”并不以農村為重點,但對農村市場形成較大的市場壓力。因此面對新的國內外農產品市場競爭態勢,用創新的辦法開拓農村市場,已成當務之急。   用現代流通方式開拓農村市場   現代流通方式具體表現為多種先進的商業業態、經營方式及現代流通技術,而實踐證明,過時的或超越農村經濟條件的業態、經營方式、流通技術都不可能促進農村市場。目前在經營方式上,適應我國農村經濟條件的經營方式主要有批發和零售、即期和中遠期交易、連鎖經營、租賃經營(農機具)、代理經營等。我們應當從農村商品市場的現實出發,加快改革,加大創新。開拓農村市場新路子,可以考慮以下幾個方面:   第一,充分發揮縣級商品網絡在農村商品流通中的重要作用。應以一個縣市為整體進行合理規劃和布局,從縣城到集鎮、鄉村,大體采取三級進行配置,形成縣城商業網——集鎮商業網——鄉村商業網的流通網絡;集中分布固定網點,并以流動網點作為補充,以中小型網點為主,以中低檔商品為主,形成以縣城商業網為中心,集鎮網絡為骨干,聯系鄉村分散網點的一整套銷售網絡,并使之與農副產品采購網絡結合起來。   第二,城市大型零售企業向城鄉結合部或農村延伸。大中城市的連鎖企業要以縣市為重要依托向農村滲透,也要積極引導城市連鎖企業到縣城、集鎮、經濟發達的村莊開設連鎖店。近年來上海聯華、上海華聯超市公司在向外地發展擴張時,先在縣城建立直營店,然后在周邊城鎮吸收當地經營者加盟,實現低成本快速擴張,取得了成功經驗。江蘇蘇果超市把大城市的超市通過連鎖經營,“克隆”到縣城和農村中大的集鎮,已有450家店,其中縣鄉兩級的店有295家,這些店通過“定期加工”、“公司+農戶”以及利用連鎖網絡把產品帶出去等多種形式,帶動當地鄉鎮企業產品,特別是農副產品加工和銷售,推動了農副產品產業化經營,吸引了城市過剩的商業資本到縣鎮收購、兼并、重組農村商品流通網絡資源。   第三,農村批發市場和集貿市場仍是主要的市場通道,但亟待提檔升級。1998年開始調減農村商品市場,具有重要的結構調整的意義,通過調減一些農村“空殼市場”或“半空殼市場”,有利于提高農村市場的集約化程度,提高農產品市場的經濟效益。   當前,農村市場仍然是我國廣大流通企業的主戰場。日前連鎖超市、大賣場、專業店和特許連鎖等新型業態形成國有、集體、個體私營三足鼎立之勢,為我國流通企業在農村發展提供了市場空間,在這一領域我國大多數流通企業,特別是農村供銷合作社具有較強的本土實力和空間。近幾年來,一些城市新型業態延長其產業鏈條進入農村,改變了農村傳統業態單一的局面。新型業態進入農村,有助于改變現有農村業態落后、傳統經銷店業態占統治地位的局面。   加快完善農產品市場流通體系   我國農產品市場體系是期貨市場、批發市場、集貿市場的“金三角”市場結構,這是由于我國的國情所決定的。在城市,各類商業業態是其市場體系的基礎;在農村,集貿市場是其基礎。隨著消費水平的提高,許多城市農貿市場“農改超”是一個發展趨勢,比如農貿市場自辦超市,強化其物流配送功能,發展農貿市場服務好超市,轉變農貿市場的功能,或者說農貿市場功能創新,增加許多批發市場以前沒有的功能,吸引各類客戶和消費者。   建立農產品市場準入制度勢在必行。我國已有很多農產品市場,當前的首要重點要對現有的農產品商戶進入市場的資格進行限定,建立準入體系,實行批發許可證制度;其次是客體準入,隨著進一步開放,國內外農產品的市場容量會進一步增加,這給國家工商管理總局和國家質量技術監管總局提出了更高的要求,特別是在過渡期內,應加快推進統一強制性產品認證標志,加強農產品檢驗檢疫制度,鼓勵農貿市場產品創品牌,提升國標水準;其三是監管主體準入。鑒于我國農產品市場較多,可以采取中央、地方政府分工、職能部門分工協調的辦法,國家主要監管具有一定規模的農產品市場,或者可以稱得上的中心批發市場,省級主要監管區域批發市場,省級以下主要監管地方批發市場和大量的集貿市場。     另外,城市在區域經濟發展中處于增長極點的地位,由此決定了城市市場在1998年以來的調減中不是減少了而是增長了,城市市場數量相對較少,但交易額卻比農村市場大。如許多銷地和中轉地(產銷銜接地)農產品市場發揮了重要的作用,在引導生產、引導消費方面發揮了重要作用。   開拓農村流通市場應緊密聯系實際   用現代流通開拓農村市場是一項系統工程,包括現代流通觀念和理念、現代流通體制、現代流通管理、現代商業人才、現代商業業態、現代流通基礎設施和技術等,當前國家推行現代流通的重點是連鎖經營、物流配送和電子商務。 但發展農村現代流通,首先應與農村產業結構調整相結合,引導農民生產市場適銷對路的產品,引導消費者消費名特優綠色產品,促進農村產業結構調整,提高農民收入。如我國酸蘋果每年缺口160萬噸,適當種植酸蘋果可以緩解鮮食蘋果“爛市”現狀。其次,現代流通應與保護農民利益相結合,切實解決農民“賣難”、“買難”問題。當前“賣難”問題是主要矛盾,農產品流通體制改革不是簡單地減少財政補貼,而應不斷地完善農產品的風險基金制度。現代流通應與發展農村中介組織,搞活農產品流通結合起來。根據湖北的經驗,農村中介組織的類型有:龍頭企業型、專業市場型、鄉鎮干部領辦型、村級集體組織型、專業協會型、個體運銷大戶型。從經營服務形式分類,又有農副產品經銷中介、信息中介、技術中介、勞務輸出中介類型,其中農副產品經銷中介占農村中介組織的85%以上,是農村中介組織的主體,也是活躍當地經濟,搞活農產品流通的主力軍。第三,還應與加快農村稅費體制改革相結合,與提供政策支持發展農業保險相結合,與加快小城鎮建設相結合,加快農業勞動力轉移。第四,與發展生態農業相結合,開發農村生態旅游,積極發揮綠色流通的中介作用,實現“從田間到餐桌”的綠色消費。(摘自中國農網)

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