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    山東省農(nóng)業(yè)專家就農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建言獻(xiàn)策

    發(fā)布時間:2003-05-24

      來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)

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      在近期召開的2003年省農(nóng)業(yè)專家顧問團工作會議上,農(nóng)業(yè)專家們就當(dāng)前山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,提出了針對性的意見和建議。 (一)實施“優(yōu)農(nóng)強縣”,解決“三農(nóng)”問題。專家指出,優(yōu)農(nóng)強縣是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!皟?yōu)農(nóng)”就是著力將農(nóng)業(yè)做優(yōu),出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚優(yōu)勢競爭力,以降低和消除農(nóng)業(yè)的市場制約和價格制約。實施農(nóng)業(yè)國際化,提高市場定位,加快聚集農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢競爭力;實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢化,改善區(qū)域布局,加快營造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;實施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化,提升生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品;實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化,創(chuàng)新微觀組織,努力使農(nóng)業(yè)節(jié)本增效;實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化,拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);實施農(nóng)民知識化,提高農(nóng)民素質(zhì),全力提升生產(chǎn)力首要因素“優(yōu)農(nóng)”致富的能力。 “強縣”就是著力將縣域經(jīng)濟做強,做強工業(yè),做大縣城,使工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強有力地吸納更多的勞動力,強有力地支農(nóng)扶農(nóng),使縣城具有較強的輻射帶動作用,減小和消除人多地少的制約。堅持特色立縣,選擇發(fā)展的路子;堅持工業(yè)富縣,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè);堅持支柱壯縣,重視培育支柱產(chǎn)業(yè);堅持集群強縣,積極營造企業(yè)群;堅持規(guī)劃美縣,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展。 (二)統(tǒng)籌發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化新模式。近年來,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終走在全國前頭。但存在的問題也同樣突出,集中表現(xiàn)在農(nóng)民增收困難,致富無路;農(nóng)業(yè)面臨著自然災(zāi)害和市場的雙重風(fēng)險。今后農(nóng)業(yè)工作,一是要更新觀念,實現(xiàn)由抓“生產(chǎn)”到抓“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變。抓生產(chǎn)即抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。抓生活,即深入到改善城鄉(xiāng)生活的各個層面,抓好衣食住行各個方面。抓生態(tài),即努力維護(hù)好大氣、水源、土壤、居住條件等,營造良好的生態(tài)環(huán)境。二是盡快走出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雷同化的誤區(qū)。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,走“特色+規(guī)?!钡男б嬷?。根據(jù)產(chǎn)地資源和區(qū)位優(yōu)勢,確定主導(dǎo)產(chǎn)品,發(fā)展道地產(chǎn)品,形成優(yōu)勢品牌,防止一調(diào)就多,一哄而上。三是突出抓無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌上抓起,加快全省大面積無公害生產(chǎn)的發(fā)展。四是在農(nóng)業(yè)組織形式上,要積極推行公司運作,特別是支持鼓勵發(fā)展一頭聯(lián)市場,一頭聯(lián)農(nóng)戶的商社、物流集團,實現(xiàn)“銷-加-產(chǎn)”的結(jié)合,“銷-收-種”的結(jié)合。 (三)依靠科技,加快果業(yè)發(fā)展。山東果品資源豐富,有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),從國際果業(yè)東移和市場發(fā)展分析,面臨很好的機遇,要抓住機遇,加速發(fā)展。三年內(nèi)有望年增值110億,其中通過提高果品品質(zhì)增值40億,加工增值30億,擴大外銷增值20億,發(fā)展觀賞果樹增值20億。要通過科技創(chuàng)新與推廣,提高果業(yè)效益。一是加快現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)升級,形成體系化,提高成功率,減少潛在損失。二是發(fā)揮我省整體技術(shù)優(yōu)勢,積極組織到西部適應(yīng)地區(qū),從事果品加工資源基地建設(shè),形成新的經(jīng)濟效益增長點。三是有重點的進(jìn)行花木果樹生產(chǎn)技術(shù)開發(fā),限規(guī)模的支持發(fā)展觀賞果樹業(yè)。四是利用生物技術(shù)進(jìn)行抗性砧木培育,快速改變資源品種工作落后的局面。 (四)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量已成為提高農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力,提高我省農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵因素,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,當(dāng)前的重點是加強無公害產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的管理。一是加強和理順無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體系,落實歸口管理。二是增加科研經(jīng)費投入,支持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究。三是逐步建立和完善環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控、監(jiān)測體系。四是積極調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗,確立無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的產(chǎn)業(yè)化運作模式,確保質(zhì)量,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。五是加強法制建設(shè),強化對污染源頭的控制。

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