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前些日子，受“非典”影響，外出務(wù)工農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng)，而農(nóng)產(chǎn)品外銷及出口不暢，使農(nóng)民增收難度加大。山東省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟(jì)師劉同理建議：應(yīng)積極開拓農(nóng)產(chǎn)品末端市場(chǎng)，尋找農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。 劉同理介紹說，末端市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，主要是指區(qū)域上的末端，以山東為例，原來山東農(nóng)產(chǎn)品的主要銷區(qū)是北京、上海、廣東、內(nèi)蒙古等地，而西南地區(qū)及一些中小城市開拓較少。而西南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品總量不很充裕，需要大量省外調(diào)劑，這正是農(nóng)業(yè)大省開辟西南市場(chǎng)的大好機(jī)遇。 山東、河南等省歷來重視開發(fā)北方市場(chǎng)，北方市場(chǎng)的地緣性、親緣性以及穩(wěn)定性使得他們較少顧及西南等地市場(chǎng)。劉同理建議，在開拓這些市場(chǎng)方面，除了批發(fā)商要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)思路外，產(chǎn)銷區(qū)的相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，除了實(shí)施網(wǎng)上商務(wù)等措施外，還可以政府信譽(yù)作為擔(dān)保，保證交易的順利進(jìn)行。 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口而言，末端市場(chǎng)主要是指在流通鏈上比較接近消費(fèi)者的市場(chǎng)。過去，我們的農(nóng)產(chǎn)品出口后，往往是作為原料或中間產(chǎn)品，經(jīng)過國(guó)外商人的包裝，貼上他們的商標(biāo)后才能與消費(fèi)者見面。“自己的孩子姓了別人的姓”，貿(mào)易量雖然很大，但價(jià)值卻很低。目前，進(jìn)口國(guó)設(shè)限雖嚴(yán)，但有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和調(diào)理食品阻力很小。而且這兩類產(chǎn)品附加值高，出口后可直接進(jìn)入超市、商場(chǎng)等末端市場(chǎng)，圍繞這兩類產(chǎn)品調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)以較小的貿(mào)易量，換取較大的貿(mào)易額，提高出口產(chǎn)品的效益，同時(shí)還有望形成出口貿(mào)易的新機(jī)遇。 對(duì)農(nóng)民打工而言，末端市場(chǎng)主要指就近或當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)市場(chǎng)。劉同理建議，針對(duì)農(nóng)民外出打工收入減少的問題，可為他們開拓就地打工市場(chǎng)。適當(dāng)加大加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，多上一些鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)電訊、農(nóng)村能源等建設(shè)項(xiàng)目，給農(nóng)民多提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，使農(nóng)民不出鄉(xiāng)、村就可以務(wù)工。有的建設(shè)項(xiàng)目可加快速度，由原來計(jì)劃幾年完成縮短到一年或更短的時(shí)間完成，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)力度。只有把國(guó)家的投入盡快地變?yōu)檗r(nóng)民的勞務(wù)收入，才能確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。