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德制成品進口商協(xié)會在2003／087／01號通函中向其會員企業(yè)通報，歐盟根據(jù)西班牙提出的申請，對中國商品（桔子罐頭）首次實施WTO有限期特保調(diào)查，期限為9個月。首起特保調(diào)查無論結(jié)局如何，明顯預(yù)示著2004年底歐盟對我紡織服裝、鞋、陶瓷餐具等配額完全取消后，中國制成品向歐盟出口即將面臨特保調(diào)查的可能性。 中國在加入世貿(mào)組織議定書中承諾，某一WTO成員國進口原產(chǎn)于中國的商品大量增加，或因進口導(dǎo)致該國市場受到損害，或感覺受到損害威脅時，可以在2001年12月11日至2013年12月11日期間對中國產(chǎn)品實行有限期的特保措施。 WTO特保措施與歐共體有關(guān)保護措施基本法規(guī)和歐共體對從非市場經(jīng)濟國家進口采取的保護措施有著本質(zhì)的區(qū)別。WTO特保措施規(guī)定，當(dāng)一成員國某一商品進口增長迅速，或進口增加成為致使該國產(chǎn)業(yè)受損的主要原因，或受到損害威脅時，可申請?zhí)乇４胧胧┯袃煞N選擇，即增收附加關(guān)稅或?qū)嵭羞M口數(shù)量配額。