誰來經(jīng)營下傳農(nóng)業(yè)信息
發(fā)布時間:2003-09-02
來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)
農(nóng)業(yè)信息工作我們一直在做,但計劃經(jīng)濟時期的主要任務(wù)是下情上報。墑情、苗情、旱情、災(zāi)情,農(nóng)情經(jīng)過搜集、匯總、上報,國家依此調(diào)控經(jīng)濟運行。在市場經(jīng)濟條件下,出于宏觀調(diào)控需要,這些工作依然在做,而且范圍有所拓展。統(tǒng)計部門的農(nóng)調(diào)隊,物價部門的觀察點,農(nóng)業(yè)部門的基點調(diào)查,他們不僅搞傳統(tǒng)的統(tǒng)計,也開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟動態(tài)調(diào)查。但是,他們工作的性質(zhì)沒變——制作上傳信息,為上級決策提供服務(wù)。
市場經(jīng)濟,結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民需要信息。農(nóng)業(yè)信息工作的任務(wù)就不僅是上傳,還要下傳——用信息服務(wù)農(nóng)民,指導(dǎo)產(chǎn)銷。筆者頭一次采訪農(nóng)業(yè)部召開的農(nóng)村經(jīng)濟信息工作會議距今已快十年了,那時候就提出要將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為各級農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作來抓。記得當時的狀況是,由于基層農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府承擔網(wǎng)絡(luò)的日常運行費用有困難,所以,上傳信息依舊走在鄉(xiāng)間小路上,通過水陸交通,而非電子郵箱進入決策層。
現(xiàn)在的狀況好多了,通過幾年的農(nóng)村市場信息體系建設(shè),網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)開始創(chuàng)造經(jīng)濟效益。然而,進度還不是那么快,發(fā)展得還很不平衡,為什么?有兩個問題還沒有解決:隊伍建設(shè)問題和信息結(jié)構(gòu)問題。
先說信息結(jié)構(gòu)問題。搞信息工作的人現(xiàn)在都有一個大疑惑:農(nóng)民到底需要什么樣的信息?一直以來,大家都認為價格信息重要。哪里價格好往哪賣,什么東西價格好就發(fā)展什么,目的是“增加農(nóng)民收入”。但價格信息搞了這么多年,作用并不明顯。原因在于農(nóng)民從價格信息中難以發(fā)現(xiàn)供求變化。其實,一種原料農(nóng)產(chǎn)品或者鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價格空間有多大?即便很大,對于規(guī)模很小的農(nóng)戶來說也不能解決增收問題。影響農(nóng)戶增收的不僅是銷售價格,更重要的是質(zhì)量和數(shù)量。因此,政策信息、氣象信息、科技信息更能引導(dǎo)農(nóng)戶進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。交通部門一個貨運汽車超載罰款的規(guī)定、質(zhì)檢部門一個檢驗標準的制定、氣象部門一個未來數(shù)月溫濕度變化的預(yù)報、某大城市一個“農(nóng)改超”的措施,都會直接引起一個地區(qū)、一個品種的供求變化,而農(nóng)戶據(jù)此可以決定種什么、怎么種。
再說隊伍建設(shè)問題。能把與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策、氣象、科技、價格信息掰開了,揉碎了,做熟了給農(nóng)民,這不是一個簡單的工作,要有當?shù)刈约旱膶I(yè)人才。目前,農(nóng)業(yè)信息下傳是政府的服務(wù)措施,因此,信息下傳的工作要同上傳一樣得到財政的支持。無論是人員配備還是運行經(jīng)費,都要有保障。而縣一級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)成為下傳信息的主力軍。
下傳信息在我國是一項全新而難度很大的工作,一定要有新思路,一定要把它經(jīng)營好。
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