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    溫家寶:嚴格保護耕地提高糧食生產能力

    發布時間:2003-10-29

      來源:中國食用菌商務網

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      新華網北京10月28日電 國務院28日在北京召開農業和糧食工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶發表重要講話。他強調,要認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,深化糧食流通體制改革,加強對糧食主產區和種糧農民的支持,切實保護耕地,加大投入力度,加強糧食綜合生產能力建設,千方百計增加農民收入,確保國家糧食安全。   國務院副總理黃菊、吳儀、曾培炎,國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議。國務院副總理回良玉主持會議。   溫家寶說,今年以來,各地、各部門認真貫徹黨的十六大和中央農村工作會議精神,落實黨中央、國務院關于促進農民增收的一系列部署,加大了農業農村工作的力度,農村形勢總的是好的。農村經濟穩步發展,農業結構穩步調整,農村改革穩步推進,農民收入穩步增長,農村社會繼續保持穩定。前些年,我國糧食連年豐收,庫存大幅度增加,糧食供給實現了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。近兩年糧食生產有所下降,但目前總體上糧食仍是供大于求,庫存充裕,市場穩定,糧食供給是有保證的。但從中長期看,我國人增地減和居民消費水平不斷提高的趨勢不會改變,糧食問題始終是必須高度重視的大事。   溫家寶指出,要按照十六屆三中全會的要求,采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施,增加農民收入,保護和調動農民種糧積極性,保護和提高糧食生產能力。一是要實行最嚴格的耕地保護制度,切實保護基本農田。要加強對土地開發利用的管理,采取堅決措施,遏止亂征濫用耕地的現象。清理各類開發區,堅決糾正違規擅自設立開發區和盲目擴大開發區規模。要嚴肅法紀,對違反規定亂批、亂占、濫用耕地的務必嚴肅處理。二是要加強對糧食主產區和種糧農民的支持。繼續推進農村稅費改革,逐步降低農業稅稅率,進一步減輕農民負擔。三是要加大投入力度,加強農業和農村基礎設施建設。特別是加強基本農田水利建設,繼續搞好農村“六小”工程,改善農村生產生活條件。四是要推進農業科技進步,加快適用技術推廣,擴大良種補貼范圍,依靠科技提高糧食的單產和質量。   溫家寶同時指出,要繼續推進糧食流通體制改革。重點放在保護糧食主產區和農民種糧積極性上,把通過流通環節的間接補貼改為對農民的直接補貼。明年從糧食風險基金中拿出一部分,主要用于補貼糧食主產區的種糧農民。沒有放開糧食市場的地區,今年秋糧收購要繼續實行按保護價敞開收購農民余糧的政策。在放開糧食收購市場的同時,要加強政府的宏觀調控和管理。   溫家寶強調,增加農民收入仍是當前農業和農村工作的主要任務。要繼續推進農業結構調整,大力發展農村二、三產業和農業產業化經營,積極轉移農村剩余勞動力,不斷拓展農民就業空間和增收渠道。要把增加農民收入和發展糧食生產緊密結合起來,優化糧食品種和區域結構,提高糧食的質量和效益,發展糧食轉化和深度加工,讓廣大農民從發展糧食產業中增加收入。   溫家寶要求,各地要高度重視和切實抓好明年的糧食生產,進一步采取有效措施,鼓勵和引導農民擴大糧食種植面積,增加生產投入,加強田間管理,努力爭取明年有更好的收成,為促進國民經濟持續穩定發展打下堅實基礎。   各省、自治區、直轄市政府和國務院有關部門的主要負責同志參加了會議。(完) 新華網

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