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　　今年中國農產品出口面臨的最大考驗，終于來臨了——5月29日，日本食品中農業化學品殘留“肯定列表制度”終于開始實施。當天，山東煙臺市對日蔬菜出口應聲減少一半。 

　　由于檢測標準苛刻、手續繁多，中國無論政府官員還是企業，談到日本“肯定列表制度”無不憂心忡忡。“肯定列表制度”涉及302種食品，799種農業化學品，54782個限量標準，被稱為世界上最嚴格的食品檢測制度。由于雙邊企業都懼怕之前送到日本的產品在實施后才被檢驗出問題，這一制度的影響甚至在實施之前就開始顯現。

　　根據海關統計，2006年1～4月，中國對日農產品出口25.8億美元，同比增長僅3.2%（去年同期增長16.8%），2、3月出口出現下降，同比分別減少5%、0.6%.1～4月，中國蔬菜對日出口3.6億美元，同比增長6.9％（增幅比上年同期下降5.3個百分點），茶葉對日出口2111萬美元，同比減少6.8%（增幅比上年同期下降19個百分點）。

　　而按照商務部之前發布的《對日出口農產品風險評估報告》，其結果表明，從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產品、食用菌、茶葉、谷物均是日本實施“肯定列表制度”后中國出口風險較高的大類商品。

　　此前商務部與國家質檢總局一直與日方交涉，希望可以修正某些檢測標準，但隨著“肯定列表制度”實施的不可避免，中方逐漸把交涉重心移向簡化檢測流程上。

　　5月29日，商務部部長薄熙來和占有對日農產品出口三分天下的山東省副省長孫守璞在東京與日本厚生勞動大臣川崎二郎舉行了會談。

　　薄熙來的要求是：給予長期從事對日出口的中國農產品企業以貿易便利，減少檢測項目，簡化程序，提高通關效率，降低檢測費用，保障兩國農產品貿易的正常開展。薄熙來還要求日方根據WTO規則，向中國的相關企業和農戶提供技術支持。

　　川崎二郎同意將指定專人與中方協商，研究對中國優良的農產品出口企業實施區別對待、減少檢測時間和費用，日方也愿提供相關的技術培訓。

　　什么是“肯定列表制度”？

“肯定列表制度”（Positive list system） 是日本為加強食品（包括可食用農產品，下同） 中農業化學品（包括農藥、獸藥和飼料添加劑，下同） 殘留管理而制定的一項新制度。該制度要求：食品中農業化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農業化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01毫克/公斤。該制度將于2006年5月29日起執行。