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    一、“十一五”時(shí)期食用菌行業(yè)回顧。
    2006至2010年，全國(guó)從事食用菌行業(yè)的生產(chǎn)、科教、營(yíng)銷、加工、管理及協(xié)會(huì)等部門和企事業(yè)單位，在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、各主產(chǎn)縣（市）黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，完成了“十一五”規(guī)劃的主要任務(wù)，各方面取得了顯著成績(jī)，也為“十二五”食用菌產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。主要有：
    （一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保持了食用菌生產(chǎn)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)食用菌總產(chǎn)量1474萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)10.49％；2009年總產(chǎn)量2020萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)2010年達(dá)到2200萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)64.91％。年平均增長(zhǎng)率為12.98％，達(dá)到了“十一五”規(guī)劃增長(zhǎng)12％的指標(biāo)。其中：平菇產(chǎn)量最大，2009年492萬(wàn)噸，占食用菌總產(chǎn)量的24％；黑木耳增長(zhǎng)速度最快，2009年產(chǎn)量269萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)1.76倍；金針菇受餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)的需求，產(chǎn)量也較快增長(zhǎng)，比2005年增長(zhǎng)86.9％；珍稀品種如白靈菇、杏鮑菇、茶薪菇、秀珍菇、姬菇、雞腿菇等，越來(lái)越受到消費(fèi)者喜愛(ài)，增長(zhǎng)速度也比較快。根據(jù)國(guó)家對(duì)食品安全的要求和市場(chǎng)需要，食用菌無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)都有較大提高。隨著區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，中西部地區(qū)食用菌生產(chǎn)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，“十一五”時(shí)期中西部產(chǎn)量已占到全國(guó)總產(chǎn)量的40％，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。食用菌產(chǎn)品反映在市場(chǎng)上，全國(guó)各地包括西藏拉薩、青海西寧等省會(huì)、大中城市和廣大的小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)出供應(yīng)豐富，品種繁多，質(zhì)量安全，營(yíng)養(yǎng)保健，滿足了不同群體、不同層次消費(fèi)的需求。
    （二）以科技為先導(dǎo)，加快了食用菌的科研與實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
    “十一五”時(shí)期，食用菌科技整體水平有了提高，在新品種開(kāi)發(fā)、優(yōu)良菌種生產(chǎn)、實(shí)用栽培技術(shù)推廣、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施和模式的加快、精深加工產(chǎn)品的增多等各個(gè)方面都加快了進(jìn)程?？萍紕?chuàng)新和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，為推動(dòng)我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、圓滿完成“十一五”規(guī)劃起到了決定性的作用。同時(shí)更欣喜的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，國(guó)家加大了對(duì)食用菌科技資金的投入。2008年科技部啟動(dòng)了“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)”重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)食用菌主要品種的資源保護(hù)、栽培技術(shù)、現(xiàn)代物流、精深加工及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化等八個(gè)方面的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)研究，項(xiàng)目總投入1.02億元（其中國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目資金3400萬(wàn)元）。同年，由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，納入了食用菌產(chǎn)業(yè)，建立了食用菌技術(shù)研發(fā)中心、遺傳育種實(shí)驗(yàn)室、資源利用與野生菌馴化擴(kuò)繁、病蟲(chóng)害綜合防治及質(zhì)量安全等實(shí)驗(yàn)室，分別在北京、河北、吉林、黑龍江、河南、山東、四川、湖北、浙江、福建、甘肅、云南和西藏等13省（區(qū)、市）建立了19個(gè)綜合試驗(yàn)站，幅射帶動(dòng)食用菌主產(chǎn)縣（市）100個(gè)以上，基本形成了支撐我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系，國(guó)家撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)逾億元。
    （三）商品基地縣建設(shè)取得了鞏固和發(fā)展，產(chǎn)值有較大增長(zhǎng)。
    食用菌是特色產(chǎn)業(yè)，受氣候、環(huán)境、資源、技術(shù)進(jìn)步及歷史等影響較大，改革開(kāi)放后，在條件較好的縣（市）首先發(fā)展壯大起來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的努力，到2005年全國(guó)已有年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的基地縣231個(gè)。“十一五”時(shí)期，黨和國(guó)家以及各地政府高度重視“三農(nóng)”，加快了食用菌基地縣的迅速發(fā)展，據(jù)2009年不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的基地縣（市）增加到428個(gè)，其中：3萬(wàn)噸----5萬(wàn)噸有89個(gè)，5萬(wàn)噸---10萬(wàn)噸有79個(gè)，10萬(wàn)噸以上有39個(gè)。全國(guó)菌農(nóng)人數(shù)有1885萬(wàn)，加上科技、營(yíng)銷、加工、管理等食用菌從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)共計(jì)2036萬(wàn)。這是一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，是離土不離鄉(xiāng)的邁入社會(huì)主義新農(nóng)村的新型專業(yè)農(nóng)民。同時(shí)菌農(nóng)對(duì)組織專業(yè)合作社的積極性越來(lái)越高，據(jù)最近北京、山西、遼寧、吉林、上海、浙江、江西、山東、河南、湖南、廣東、四川、陜西等13個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì)，食用菌專業(yè)合作社有4500多個(gè)。廣大菌農(nóng)在專業(yè)合作社的帶領(lǐng)和組織下，改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣實(shí)用技術(shù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、加大市場(chǎng)營(yíng)銷等，使專業(yè)合作社的產(chǎn)品在商品率、優(yōu)質(zhì)率、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有明顯提高，對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。如湖北隨州市三里崗鎮(zhèn)有19個(gè)行政村，都以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，90％以上的農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn)，成立了20多個(gè)食用菌專業(yè)合作社，產(chǎn)品提供給4個(gè)龍頭企業(yè)出口，創(chuàng)匯都超過(guò)了千萬(wàn)美元，成為中南地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)、貿(mào)易基地。
    2009年全國(guó)食用菌產(chǎn)值1103億元，預(yù)計(jì)2010年達(dá)到1200億元，比2005年585億元翻了一番多。2009年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的縣（市），全國(guó)有630個(gè)，比“十五”時(shí)期499個(gè)增加了131個(gè)，其中1億元至3億元有120個(gè)，3億元以上有69個(gè)，分別比“十五”時(shí)期增加58個(gè)和45個(gè)。如河北省平泉縣，地處“壩上”，高寒缺水，歷史上是聞名的貧困縣，由于發(fā)展了食用菌，2009年食用菌產(chǎn)值18億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45％，菌農(nóng)純收入7億元，占全縣農(nóng)民純收入的40％以上，食用菌已成為平泉縣的富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了生產(chǎn)、生活和農(nóng)村面貌的巨大變化。
    （四）食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得了較大提升。
    2005年10月，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)北京、上海、天津、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、江西等10個(gè)省市、50家企業(yè)生產(chǎn)的50個(gè)食用菌產(chǎn)品抽查結(jié)果，合格率為64％；北京市食品安全辦公室每月定期對(duì)市場(chǎng)銷售的食品進(jìn)行監(jiān)管抽查，食用菌產(chǎn)品合格率為66.6％，食用菌罐頭合格率只有54.5％，質(zhì)量安全問(wèn)題是比較嚴(yán)重的?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家出臺(tái)了《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到市場(chǎng)”的行為準(zhǔn)則，各級(jí)立法部門認(rèn)真執(zhí)法檢查，有效保障了食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2008年中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“誠(chéng)信守約，打造產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)企業(yè)形象”為主題的倡議活動(dòng)，要求產(chǎn)區(qū)和企業(yè)完善誠(chéng)信管理制度，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境，有力的提升了食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。據(jù)去年10月國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、福建、湖北、江蘇等6個(gè)省、30家企業(yè)生產(chǎn)的50個(gè)食用菌的質(zhì)量抽查結(jié)果，產(chǎn)品實(shí)物抽樣合格率提高到90.7％。特別北京、上海、天津等城市，由于強(qiáng)化了商檢、商務(wù)等行政執(zhí)法，保障了流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量安全，最近根據(jù)北京市工商局每周對(duì)各類食品進(jìn)行的抽檢，食品安全合格率保持在99％上下。
    （五）工廠化生產(chǎn)進(jìn)入了成熟、快速發(fā)展階段。
    “十一五”時(shí)期，在食用菌生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)涌現(xiàn)出一批由小到大的專業(yè)菌包廠。專業(yè)菌包廠通過(guò)組合各種機(jī)械、機(jī)具，對(duì)生產(chǎn)食用菌的原材料進(jìn)行粉碎、攪拌混合、裝袋、滅菌、冷卻、接種等程序和工藝制成菌包，按要求保證菌包內(nèi)的菌絲體成長(zhǎng)成熟后，供應(yīng)給菌農(nóng)。菌農(nóng)集中精力管好出菇、采收、包裝等工序，讓菌農(nóng)從傳統(tǒng)的小而全的落后生產(chǎn)方式中解脫出來(lái)，向?qū)I(yè)化、集約化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移。專業(yè)菌包廠雖然剛起步，但已經(jīng)顯示出了無(wú)比的優(yōu)越性，可大幅度提高單產(chǎn)水平、降低生產(chǎn)成本、創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。由于優(yōu)勢(shì)明顯，菌包廠一出現(xiàn)就發(fā)展較快，據(jù)最近浙江、山東等13個(gè)省的統(tǒng)計(jì)，目前日產(chǎn)1萬(wàn)包以上的專業(yè)菌包廠已發(fā)展到198個(gè)，最大的菌包廠日產(chǎn)15萬(wàn)包，有力地推動(dòng)了食用菌生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
    以雙孢蘑菇、金針菇等為代表的現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)，“十一五”時(shí)期進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。據(jù)最近浙江、山東等13個(gè)省的統(tǒng)計(jì)，日產(chǎn)2噸以上的食用菌工廠已有741家，其中：日產(chǎn)2至5噸有550家；5噸至10噸有131家；10噸至20噸有60家，最大的日產(chǎn)30噸。工廠化生產(chǎn)年總產(chǎn)量已達(dá)到100多萬(wàn)噸。生產(chǎn)品種由雙孢蘑菇、金針菇增加到白靈菇、真姬菇、杏鮑菇、蟹味菇、白玉菇、草菇等。生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，如應(yīng)用生物工程技術(shù)選育優(yōu)良新品種、采用智能化控制技術(shù)、機(jī)械化、流程化工藝以及保鮮技術(shù)等達(dá)到較高水平，實(shí)現(xiàn)了食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、周年化生產(chǎn)，產(chǎn)品在產(chǎn)量、質(zhì)量及商品價(jià)值、均衡供應(yīng)市場(chǎng)等方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    （六）出口創(chuàng)匯繼續(xù)增長(zhǎng)，換匯率有較大提高。
    “十一五”時(shí)期，我國(guó)食用菌出口經(jīng)歷了日本“肯定列表”制度、“食品安全”風(fēng)波、歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)蘑菇罐頭實(shí)行配額制和“反傾銷”等不利因素，由于我國(guó)政府、有關(guān)部門和企業(yè)采取了多種有力措施，促進(jìn)食用菌出口創(chuàng)匯在前3年穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年出口金額11.21億美元，比2005年9.63億美元增長(zhǎng)14.04％；2007年出口金額14.24億美元；2008年出口金額14.53億美元。三年平均年增長(zhǎng)率為14.38％。但2008年下半年后，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)和擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)極度衰退，我國(guó)食用菌出口受到嚴(yán)重沖擊，2009年出口金額13.06億美元，比上年下降10.08％，其中影響較大的雙孢蘑菇罐頭下降41.66％，鹽水雙孢蘑菇下降51.73％。但由于注重了出口產(chǎn)品質(zhì)量，換匯金額逐年提高，2006年平均每噸1859美元，比2005年每噸多賣326美元；2007年平均每噸1994美元；2008年平均每噸2130美元；2009年平均每噸2128美元。
    （七）“小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    “十一五”時(shí)期是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的五年。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的要求，中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)從2006年在全國(guó)推行了“小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”。在國(guó)家財(cái)政部專項(xiàng)資金的支持下，河南、山東等各地也相應(yīng)投入了專項(xiàng)資金，對(duì)食用菌生產(chǎn)基礎(chǔ)好、有一定生產(chǎn)規(guī)模的村鎮(zhèn)，從抓典型、示范開(kāi)始，逐步總結(jié)推廣?！靶∧⒐叫罗r(nóng)村”工作的重點(diǎn)是，加強(qiáng)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣實(shí)用技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菌種，加大培訓(xùn)力度，到去年底全國(guó)已有5萬(wàn)多人次參加了多種形式的培訓(xùn)班，有的地方還出臺(tái)了優(yōu)惠政策等一系列措施，菇農(nóng)收入增長(zhǎng)較快，民風(fēng)村貌有較大改善，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。去年底召開(kāi)了“全國(guó)小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)”，有278個(gè)村（鎮(zhèn)、縣）成為了全國(guó)“小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)村”，其中經(jīng)中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)審定有200個(gè)行動(dòng)村被評(píng)為“示范村”。這些行動(dòng)村、示范村食用菌總產(chǎn)量已達(dá)到48萬(wàn)噸，產(chǎn)值12.2億元。每個(gè)村食用菌產(chǎn)量都在2000噸以上，產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元，食用菌產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％以上，村人均收入4000多元。其中50％以上的行動(dòng)村被縣以上各級(jí)政府授予“精神文明村”。
    食用菌是改革開(kāi)放后發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，與其他農(nóng)作物相比，起步晚、時(shí)間短、但增長(zhǎng)速度快，發(fā)展面積大，故而基礎(chǔ)差，問(wèn)題多。
    目前比較突出的有：一是生產(chǎn)方式目前基本上還是千家萬(wàn)戶，規(guī)模小，條件差，栽培粗放，技術(shù)落后，存在著單產(chǎn)水平低，質(zhì)量不穩(wěn)定，效益時(shí)好時(shí)降，特別是農(nóng)藥殘留、有害重金屬超標(biāo)時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)品質(zhì)量安全難以有效保障。二是科技水平低，與發(fā)達(dá)國(guó)家比較差距大，突出表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)集成配套不夠，技術(shù)推廣體系滯后，成果轉(zhuǎn)化率低，大多科研是低水平重復(fù)，科研、教育、推廣三個(gè)體系互相銜接不緊，影響了食用菌科技的整體合力。三是菌種生產(chǎn)水平低，栽培種大多有菌農(nóng)自己制種，專業(yè)菌種廠也大多規(guī)模小，裝備低下，菌種質(zhì)量難以保證，造成菌種的混亂、退化和老化，嚴(yán)重制約了菌種的良種化進(jìn)程。據(jù)調(diào)查，目前菌農(nóng)對(duì)劣質(zhì)菌種的意見(jiàn)最大。四是科技人才、特別高素質(zhì)科技人才嚴(yán)重缺乏。主要原因是，我國(guó)高等教育體制對(duì)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的滯后，當(dāng)食用菌在上世紀(jì)末已經(jīng)在我國(guó)種植業(yè)中占了第六位，從業(yè)人員2000多萬(wàn)，是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)高等院校卻長(zhǎng)期來(lái)沒(méi)有設(shè)置食用菌專業(yè)和學(xué)科，沒(méi)有高等院校源源不斷的培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的專業(yè)科技人才，加上農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，生活條件比較差，造成科技隊(duì)伍很不穩(wěn)定，良莠不齊，尤其缺乏高素質(zhì)科技人才。五是食用菌市場(chǎng)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生產(chǎn)發(fā)展的步伐，缺乏現(xiàn)代流通的設(shè)施設(shè)備，技術(shù)落后，信息不暢，加上一些地方各自為政，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等因素，阻礙了生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接，造成一些品種供應(yīng)時(shí)多時(shí)少，價(jià)格暴漲暴跌，影響了生產(chǎn)的穩(wěn)定。二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)。
    （一）“十二五”時(shí)期我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。
    黨的“十七”大會(huì)議提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，到2020年我國(guó)人均GDP在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十二五”時(shí)期是關(guān)鍵的五年。在這五年里，食用菌產(chǎn)業(yè)同樣面臨著不可多得的歷史機(jī)遇。首先，黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”，把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。今年中央一號(hào)文件，明確規(guī)定今后“三農(nóng)”資金投入總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)定提高，補(bǔ)貼要擴(kuò)大，科技支撐要加大，基礎(chǔ)設(shè)施要改善，社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這個(gè)大好形勢(shì)，為食用菌產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展提供了廣闊天地。其次，今后10年內(nèi)人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康，老百姓收入增加了，對(duì)改善生活質(zhì)量的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，飲食上已經(jīng)不是吃飽的問(wèn)題，也不滿足于魚肉鴨，而是要求吃得營(yíng)養(yǎng)、吃出健康和延年益壽。食用菌營(yíng)養(yǎng)豐富，是廣大群眾喜愛(ài)的健康食品，隨著家庭生活的安康富裕，對(duì)食用菌需求越來(lái)越旺。今后5年，國(guó)家采取的一系列“富民”政策措施，可以預(yù)期，對(duì)食用菌消費(fèi)將會(huì)有突破性增長(zhǎng)。再次，在不斷提升食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，發(fā)揮我國(guó)食用菌的各種優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大出口和提高創(chuàng)匯能力，是大有希望的。
    （二）指導(dǎo)原則。
    全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹黨的“十七”大會(huì)議確定的指導(dǎo)方針，根據(jù)食用菌行業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
    1、大力推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)品的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全；充分發(fā)揮我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)由食用菌大國(guó)邁向食用菌強(qiáng)國(guó)。
    2、加快實(shí)施科教興菌戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的科技含量，集中優(yōu)勢(shì)力量，在關(guān)鍵領(lǐng)域的重大研發(fā)方面取得重要突破。
    3、加快食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，由注重?cái)?shù)量向提高單產(chǎn)、質(zhì)量轉(zhuǎn)變；由依靠資源消耗向資源節(jié)約、再利用轉(zhuǎn)變；由主要“靠天吃飯”向提高技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變；由分散小生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。
    4、促進(jìn)食用菌循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)工廠化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    5、積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型菌農(nóng)，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，菌農(nóng)收入進(jìn)一步提高。
    （三）發(fā)展目標(biāo)。
    根據(jù)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，綜合考慮未來(lái)五年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和條件，“十二五”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：
    1、食用菌生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，重點(diǎn)提高單產(chǎn)水平，2015年全國(guó)食用菌總產(chǎn)量達(dá)到3200萬(wàn)噸，平均年增長(zhǎng)率為8％。
    2、食用菌品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增加珍稀優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量，達(dá)到占總產(chǎn)量的15％；貫徹“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，西部地區(qū)產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，達(dá)到全國(guó)總產(chǎn)量的20％；在提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品與產(chǎn)值之比進(jìn)一步提高。
    3、提高科技自主創(chuàng)新能力，加快推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，科技進(jìn)步對(duì)食用菌增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提高。
    4、對(duì)農(nóng)林廢棄物（包括農(nóng)作物秸稈、鋸木屑、修剪下來(lái)的樹(shù)枝、棉籽殼等）的使用量平均每年增加10％，2015年總量達(dá)到3900多萬(wàn)噸。
    5、食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)，綠色產(chǎn)品達(dá)到占總產(chǎn)量的30％，有機(jī)產(chǎn)品占5％。
    6、食用菌出口金額2015年達(dá)到17億美元。
    7、大力發(fā)展食用菌專業(yè)合作社組織。
    8、繼續(xù)深入開(kāi)展“小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”。“行動(dòng)村”、“示范村”在現(xiàn)有的278個(gè)的基礎(chǔ)上增加250多個(gè)，總量達(dá)到或突破550多個(gè)。
   三、發(fā)展重點(diǎn)及措施。
   （一）提高食用菌基地縣綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    我國(guó)食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)噸以上的基地縣有430個(gè)，要進(jìn)一步加大對(duì)這批基地縣提高綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的投資。在穩(wěn)定現(xiàn)有的菌農(nóng)、菌棚的基礎(chǔ)上，加快在優(yōu)良品種和實(shí)用技術(shù)推廣、重大病蟲(chóng)害和雜菌防控、標(biāo)準(zhǔn)棚建設(shè)、推進(jìn)先進(jìn)機(jī)械化裝備等方面的建設(shè)力度。大力推進(jìn)菌種、菌包的專業(yè)化生產(chǎn)，年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的基地縣應(yīng)建有一個(gè)或幾個(gè)現(xiàn)代化的菌種廠，菌種廠要嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的《食用菌菌種管理辦法》，食用菌協(xié)會(huì)要協(xié)助農(nóng)業(yè)行政部門加強(qiáng)對(duì)菌種廠的監(jiān)管，生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)菌種。在香菇、黑木耳、毛木耳、銀耳、金針菇等木腐菌基地縣，有條件的菌種廠通過(guò)改造向?qū)I(yè)菌包廠過(guò)渡。菌包廠應(yīng)廣泛采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化操作；推廣優(yōu)良菌種，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菌包。食用菌生產(chǎn)機(jī)械已列入國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，要讓菌農(nóng)切實(shí)明白購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、程序和要求，對(duì)專業(yè)合作社組織、示范戶購(gòu)置主機(jī)、配套機(jī)具給予優(yōu)先補(bǔ)貼。加快菌農(nóng)從小生產(chǎn)中解脫出來(lái)，加速專業(yè)化、集約化程度，達(dá)到低成本、高質(zhì)量、高效益生產(chǎn)食用菌。對(duì)菌農(nóng)加強(qiáng)培訓(xùn)，特別對(duì)有一定文化基礎(chǔ)的中青年菌農(nóng)，進(jìn)行食用菌專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，成長(zhǎng)為新一代的專業(yè)菌農(nóng)。同時(shí)，圍繞食用菌重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)，加快實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的集成、推廣和應(yīng)用，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建成一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)基地，促進(jìn)食用菌綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。
 （二）加快食用菌科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提高技術(shù)水平。
    科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用是推動(dòng)現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)力的根本保障。過(guò)去長(zhǎng)期來(lái)，國(guó)家對(duì)食用菌科技投資嚴(yán)重不足，“十一五”時(shí)期雖然國(guó)家加大了科技投資，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐我國(guó)食用菌這個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，“十二五”期間，各食用菌協(xié)會(huì)要繼續(xù)積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取加大對(duì)食用菌科技經(jīng)費(fèi)的支持力度。
不斷提高食用菌自主創(chuàng)新能力，要加快基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重大課題的研究，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)高效品種選育、重大病蟲(chóng)害和雜菌防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全在線監(jiān)測(cè)、無(wú)害化生產(chǎn)等重大技術(shù)攻關(guān)，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果。力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲(chóng)害和雜菌防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的研發(fā)等方面取得新的突破。
    在國(guó)家教育體制改革不斷深化、部分農(nóng)業(yè)院校積極培養(yǎng)食用菌專業(yè)人才/的有利條件下，努力建設(shè)一支相當(dāng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的食用菌科技隊(duì)伍。加快高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；加快食用菌實(shí)用人才和菌農(nóng)的培訓(xùn)，提高菌農(nóng)的科學(xué)種菌的技能。
    切實(shí)加快食用菌科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，一要科研工作者深入生產(chǎn)第一線，手把手、面對(duì)面的開(kāi)展科技服務(wù)，及時(shí)解決菌農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)難題，及時(shí)為菌農(nóng)提供市場(chǎng)信息。二要依托食用菌專業(yè)合作社、生產(chǎn)大戶等建設(shè)好試驗(yàn)示范基地，使菌農(nóng)看得真切，學(xué)得明白。三要把菌農(nóng)科技示范戶培養(yǎng)好，切實(shí)提高示范戶學(xué)習(xí)接受能力、幅射帶動(dòng)能力和自我發(fā)展能力，使其成為菌農(nóng)看得見(jiàn)、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。四要把地區(qū)科研所的作用發(fā)揮好，使其成為科研和推廣的銜接點(diǎn)。五要把面向企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作落實(shí)好，積極推進(jìn)科研單位技術(shù)成果面向企業(yè)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化工作。
    （三）提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)是一件帶全局性、方向性的大事。推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：一是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè)。扶持和鼓勵(lì)現(xiàn)有的食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展精深加工，提高食用菌產(chǎn)品附加值。以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，整合資源，開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，推進(jìn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)要率先采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品，把培育名牌產(chǎn)品作為提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)菌農(nóng)增收的有效途徑。二是大力發(fā)展中介服務(wù)組織。引導(dǎo)和興辦食用菌專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)合作組織開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，壯大自身實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)功能，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，認(rèn)真推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+菌農(nóng)”和“食用菌協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+菌農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)。三是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求建設(shè)生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)東部地區(qū)的龍頭企業(yè)積極到中西部地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織和中介組織在基地建設(shè)中為菌農(nóng)服務(wù)的功能。促進(jìn)菌農(nóng)與龍頭企業(yè)有效對(duì)接，做到企業(yè)和菌農(nóng)的雙贏。四是逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，為菌農(nóng)提供技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，提高龍頭企業(yè)的服務(wù)能力。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率。引導(dǎo)菌農(nóng)以資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。五是不斷提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與高等院校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)與農(nóng)技推廣服務(wù)部門的合作，成為技術(shù)入戶和培訓(xùn)菌農(nóng)的有效載體。六是努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)態(tài)，建設(shè)新型物流方式，拓寬食用菌銷售渠道，培育大型流通龍頭企業(yè)，發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情和國(guó)際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，提高食用菌競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大食用菌出口。
   （四）積極參與食品安全的整頓工作，確保食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    質(zhì)量安全是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。近年來(lái)，在國(guó)家、各地區(qū)政府有關(guān)部門大力整頓食品質(zhì)量安全的工作中，食用菌產(chǎn)品與其他食品一樣，也取得了階段性的進(jìn)展和明顯的成效。但也要看到，由于食用菌涉及面廣、情況復(fù)雜，問(wèn)題仍然比較突出，如有的地方經(jīng)常出現(xiàn)被有關(guān)部門抽查不合格停止銷售。為“十二五”時(shí)期全面提升食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全，首先，國(guó)家高度重視食品安全，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)最近召開(kāi)會(huì)議，明確要求各級(jí)政府全面落實(shí)食品安全法律法規(guī)和政策措施，加強(qiáng)各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是要健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，不折不扣地落實(shí)食品監(jiān)管責(zé)任，形成地方政府總負(fù)責(zé)、有關(guān)各部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行主體責(zé)任的責(zé)任體系。當(dāng)前要加大食品安全整頓工作的力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，鏟除隱患，切實(shí)提高人民群眾的消費(fèi)安全感和消費(fèi)信心。會(huì)議還指出：對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，要依法處置，決不手軟，并加大曝光力度；對(duì)食品監(jiān)管中的失職瀆職行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管人員的責(zé)任；對(duì)接連發(fā)生問(wèn)題的地區(qū)，要追究政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、行業(yè)、環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化整頓措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程控制關(guān)，確保食品質(zhì)量安全可靠。其次，各食用菌協(xié)會(huì)要積極協(xié)助政府管理部門強(qiáng)化食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作，建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；建立健全食用菌產(chǎn)品認(rèn)證制度；建立健全原產(chǎn)地保護(hù)制度；建立從菌棚到市場(chǎng)的全過(guò)程監(jiān)控、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反映迅速的質(zhì)量安全體制；及時(shí)發(fā)布例行監(jiān)測(cè)信息，推行質(zhì)量安全追溯制度；積極推行良好的食用菌生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的生產(chǎn)示范基地縣。
  （五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    食用菌是對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄資源的利用與再生產(chǎn)、是與自然生態(tài)緊密結(jié)合的循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。食用菌的栽培基料主要是農(nóng)業(yè)廢棄物，據(jù)專家測(cè)算，2008年我國(guó)食用菌產(chǎn)量1800多萬(wàn)噸，共消耗栽培基料約2280多萬(wàn)噸，其中農(nóng)作物秸稈（包括棉籽殼、玉米芯等）1015萬(wàn)噸；木屑（包括樹(shù)枝條等）929萬(wàn)噸；輔料（包括牲畜、禽類糞便、麥麩、石膏等）336萬(wàn)噸。食用菌能消耗如此大量的廢棄資源，對(duì)于減少農(nóng)業(yè)污染、凈化農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，食用菌也產(chǎn)生了2000多萬(wàn)噸菌渣（也叫菌糠），對(duì)菌渣的處理，各地創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)，大多制成有機(jī)肥料又回到農(nóng)田；也有制成畜牧、魚類飼料；還有制成木炭、活性炭等。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于循環(huán)食用菌經(jīng)濟(jì)、讓所有的物質(zhì)得到合理持久的利用，使得整個(gè)食用菌經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。但是，由于多方面的原因，以上經(jīng)驗(yàn)大多是點(diǎn)滴的，還在摸索中，還存在循環(huán)模式比較粗放、結(jié)構(gòu)不盡合理、資源消耗大、浪費(fèi)較嚴(yán)重等問(wèn)題。各食用菌協(xié)會(huì)要主動(dòng)積極向政府有關(guān)部門建議，重視食用菌在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特功能和作用，研究制定區(qū)域內(nèi)食用菌產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的政策措施，運(yùn)用資金、技術(shù)、價(jià)格等手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)食用菌成為科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、污染少、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
   （六）加快現(xiàn)代食用菌市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口。
     市場(chǎng)是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的首要前提。隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，食用菌市場(chǎng)由小到大，目前已初步形成了食用菌市場(chǎng)體系。小蘑菇大市場(chǎng)，要優(yōu)先加大市場(chǎng)建設(shè)投資，加快現(xiàn)代食用菌市場(chǎng)體系建設(shè)。在產(chǎn)地，對(duì)現(xiàn)有的食用菌專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)“集配”功能建設(shè)，主要包括：集中功能，倉(cāng)儲(chǔ)功能，價(jià)格形成功能，物流配送功能，信息發(fā)布功能，市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)功能等，改造升級(jí)，完善服務(wù)。在銷地，依附于大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和食用菌專營(yíng)企業(yè)，要加強(qiáng)交易功能，通過(guò)以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店、個(gè)體零售經(jīng)營(yíng)門店為基礎(chǔ)的輻射力強(qiáng)的流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷售，方便群眾購(gòu)買。發(fā)揮品牌的力量，靠品牌取勝，靠品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。逐步建立產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)一體化的食用菌流通體系。完善食用菌鮮品“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)省市間互通。積極推行直銷聯(lián)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。加快發(fā)展食用菌物流配送業(yè)務(wù)，對(duì)常年生產(chǎn)的鮮品、產(chǎn)銷旺盛的地區(qū)和城市，運(yùn)用現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施設(shè)備等專業(yè)化手段，降低流通成本，加快流通速度，實(shí)現(xiàn)食用菌流通的現(xiàn)代化。
    進(jìn)一步發(fā)展食用菌出口事業(yè)。國(guó)家要有計(jì)劃的免除食用菌出口產(chǎn)品的關(guān)稅，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼，如韓國(guó)，去年向我國(guó)出口金針菇3600多噸，金額近200萬(wàn)美元，主要靠韓國(guó)政府和有關(guān)部門的免稅和給予的補(bǔ)貼。另一方面，出口區(qū)域既要鞏固歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，也要大力發(fā)展俄羅斯、南亞、中亞、西亞、非洲、拉丁美洲等廣大地區(qū)的潛在市場(chǎng)，充分發(fā)揮我國(guó)食用菌品種多、供應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)以及價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取較大幅度增加出口。
   （七）繼續(xù)深入開(kāi)展“小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”，為農(nóng)村小康做出更大貢獻(xiàn)。
    “小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”是各食用菌協(xié)會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是在食用菌產(chǎn)區(qū)通過(guò)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)“三農(nóng)”，發(fā)展“三農(nóng)”，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和村鎮(zhèn)面貌改善的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)堅(jiān)定不移的按照黨的“十七”大會(huì)議的精神，在各級(jí)政府支持下，深入開(kāi)展“小蘑菇新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”。首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)培育和造就新型農(nóng)民。食用菌不同于大田生產(chǎn)，菌農(nóng)要掌握一定的專業(yè)理論和技術(shù)知識(shí)，要通過(guò)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，推進(jìn)文化建設(shè)，以提高菌農(nóng)素質(zhì)，以開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就新一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型菌農(nóng)。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)將繼續(xù)與各地協(xié)會(huì)（或主管部門）共同合作，舉辦多種形式的高級(jí)進(jìn)修班、速成班和職業(yè)資格培訓(xùn)班等，完善食用菌培訓(xùn)制度。第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，加強(qiáng)食用菌實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)用，推廣先進(jìn)的工廠化生產(chǎn)，提高菌農(nóng)生產(chǎn)的專業(yè)化與集約化水平，發(fā)展一批食用菌批發(fā)交易市場(chǎng)和改造升級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)菌農(nóng)發(fā)展食用菌專業(yè)合作社，提高組織化程度。第三，在食用菌生產(chǎn)集中的村鎮(zhèn)，搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。村鎮(zhèn)的建設(shè)要符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重菌農(nóng)的意愿，充分考慮菌農(nóng)的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于菌農(nóng)生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。村鎮(zhèn)建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步前進(jìn)。