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    以思想大解放促進農業科技創新

    發布時間:2012-05-21

      來源:中國食用菌商務網

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      解放思想是我們適應新形勢、戰勝新挑戰、推動新發展、實現新跨越的強大思想武器,解放思想的力度決定趕超跨越的速度。今年是農業科技創新年,中央1號文件首次聚焦農業科技創新問題。作為農業科研部門,必須緊緊抓住這難得的歷史機遇,以新一輪思想解放大討論活動為契機,以思想大解放促進我區農業科技創新,為廣西農業可持續發展提供強有力的科技支撐。

      解放思想,實事求是,找準制約我區農業科技創新的突出問題

      實現農業跨越發展,根本出路在于科技,農業科技是加快現代農業建設的決定力量。目前我區科技綜合實力在全國的排位較為靠后,科技支撐農業產業發展的能力還不夠強,這與農業科技創新能力較弱密切相關。一是創新平臺條件落后。近年來,我區的科技創新條件大為改善,但與先進省市農業科研院所相比,農業科技創新條件仍較為落后,遠不能滿足現代農業科技創新的需要。二是創新鏈條銜接不夠。農業科研單位采取的多是傳統研究室、課題組管理體制,缺乏系統部署、交叉融合、相互銜接,致使學科分隔、體制分隔、研發轉化分隔。三是創新領域覆蓋不全。目前我區農業科技資源投入主要集中在產前領域、少數行業、發展研究、產業技術、幾大作物上,而對于產中領域、加工行業、共性技術、小作物、決策咨詢等投入相對較少。四是創新投入經費不足。發達國家農業科研經費一般占到農業總產值的0.6%-1%,發展中國家平均也在0.5%左右,但我區目前只有0.13%。五是創新團隊水平不高。目前我區農業科研隊伍中,人才總量不足、力量分布不均、學科結構不合理、高層次人才不多、學術水平不高、創新氛圍不濃等問題仍然存在。六是創新成果轉化不暢。由科研人員多年研究出來的良種、良法,由于宣傳力度不夠、推廣渠道不暢、推廣方式不佳、成果與生產脫節等原因,而不能及時推廣應用。

      解放思想,求真務實,正確處理我區農業科技創新的幾個關系

      進入“十二五”以來,世情、國情、農情繼續發生著深刻變化,農業和農村經濟發展機遇和風險挑戰并存,需要農業科技工作者增強解放思想的針對性,正確處理好三個重大關系。一是正確處理好理論與實踐的關系。堅持理論與實踐相結合,既要從理論上搞清楚為什么要解放思想、在哪些方面解放思想、怎樣解放思想,又要敢于直面不利于科技創新的體制和機制,及時調整與科技創新“不相適應”的思維,不斷更新與科技創新“不相符合”的觀念,切實解決與科技創新“不相協調”的問題。二是正確處理好繼承與創新的關系。堅持在繼承中創新、在創新中發展。通過推進農業科技體制創新、機制創新、觀念創新、科技創新和管理創新,切實增強內生動力,更好更快地實現農業科技創新的新跨越。三是正確處理好成果與轉化的關系。科技創新的根本目的是服務生產、服務社會。農業科研成果只有應用在生產上才真正體現其價值。因此,既要多出成果,更要注重應用。

      解放思想,突破常規,以非常手段實現我區農業科技大發展

      突出重點,著力提升農業科技創新能力。重點加強影響廣西農業生產全局的重大關鍵技術和共性技術的研究,把增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調作為基本要求,促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化,構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。加快推進農業生物技術、信息技術、新材料技術、先進制造技術、精準農業技術等一批前沿技術自主創新研究。加快實用技術創新應用,努力在良種培育、農耕栽培、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運、循環農業、海洋農業等方面取得更多新成果。

      完善機制,積極推進農業科技創新活動。加大國家現代農業產業技術體系廣西創新團隊建設力度,新增建設一批產業創新團隊,覆蓋全區重點種養產業,并對已建立的創新團隊根據實際需要增設崗位和綜合試驗站。進一步加大農業引智工作力度,大力推進“自治區主席農業院士顧問團”和“百名頂尖人才支撐工程”實施,努力構建以農業院士顧問團為龍頭,以農技推廣體系為主體,以現代農業產業技術創新團隊、百名頂尖人才支撐工程為兩翼的“一龍頭、一主體、兩翼支撐”農業科技應用推廣新型體系。深化農業科研院所改革,完善農業科研立項機制,實行定向委托和自主選題相結合、穩定支持和適度競爭相結合。完善農業科研評價機制,堅持分類評價。落實政策,支持企業加強技術研發和升級,鼓勵企業承擔國家各類科技項目,增強自主創新能力。積極培育以企業為主導的農業產業技術創新戰略聯盟,發展涉農新興產業。加快農業技術轉移和成果轉化,加強農業知識產權保護,穩步發展農業技術交易市場。

      加大投入,大力改善農業科技創新條件。建議自治區安排專項資金,利用2到3年時間集中改善農業科研機構的科研基礎條件,加強農業科技創新平臺建設。增加財政對農業科技的投入,確保每年農業科技投入的增長幅度高于全區財政收入的增長幅度。提高公益性科研機構運行經費保障水平,加大各級各類科技計劃向農業領域傾斜支持力度。繼續實施新品種培育等重大科技專項,加大涉農公益性行業科研專項實施力度。進一步加大農口工程技術中心、重點實驗室、試驗站等建設力度,加強規劃,統一布局,引導各類研究創新平臺轉型升級。積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業,大力推進農業科技園區建設。加強市級涉農科研機構建設,鼓勵市級涉農科研機構與自治區級科研單位聯辦共建,鼓勵有條件的地方納入自治區級科研機構直接管理。

      擴大開放,大力轉化農業科技創新成果。創建一流的農業科研機構必須要有開放的思想,本著“開放辦科研”的理念,向世界開放,與國外的科研院所和大學建立長遠的實質性技術合作關系,為擴大開放奠定堅實基礎。向國內開放,加強省際交流,豐富農業科研辦院所思想,明晰農業科研辦院所思路,與各省、區(市)的農科院所和大學建立友好合作關系。突出強化與農業龍頭企業的合作,實施“聯企業、進鄉村、扶農戶”行動計劃,逐步形成一項農業科研成果帶動一批龍頭企業參與應用、使一個甚至幾個區域農民受益、推動一個產業發展的良性格局。.還要無償向農民開放,舉辦科技博覽、科技大集、科技培訓、科技咨詢等活動,把農業科技全面向農民開放,加速農業科技成果的轉化。

      同時,要堅持人才以用為本,大力培養農業科技創新人才,為農業科技創新提供人才保障和智力支持。

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