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中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

    2012年第6號(hào)

    《綠色食品標(biāo)志管理辦法》已經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

   部長(zhǎng)：韓長(zhǎng)賦        

    二〇一二年七月三十日  

    第一章總則

    第一條為加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志使用管理，確保綠色食品信譽(yù)，促進(jìn)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，制定本辦法。

    第二條本辦法所稱綠色食品，是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。

    第三條綠色食品標(biāo)志依法注冊(cè)為證明商標(biāo)，受法律保護(hù)。

    第四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對(duì)綠色食品及綠色食品標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第五條中國(guó)綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)全國(guó)綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)的審查、頒證和頒證后跟蹤檢查工作。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)的受理、初審和頒證后跟蹤檢查工作。

    第六條綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布。

    第七條承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并依法經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心按照公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則擇優(yōu)指定并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

    第八條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持綠色食品生產(chǎn)，將其納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，支持綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。

    第二章標(biāo)志使用申請(qǐng)與核準(zhǔn)

    第九條申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，在國(guó)家工商總局商標(biāo)局核定的范圍內(nèi)，并具備下列條件：

    （一）產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

    （二）農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等投入品使用符合綠色食品投入品使用準(zhǔn)則；

    （三）產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

    （四）包裝貯運(yùn)符合綠色食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十條申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

    （二）具有綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù)；

    （三）具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系；

    （四）具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員；

    （五）具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地；

    （六）申請(qǐng)前三年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全事故和不良誠(chéng)信記錄。

    第十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

    （一）標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)；（二）資質(zhì)證明材料；

    （三）產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量控制規(guī)范；

    （四）預(yù)包裝產(chǎn)品包裝標(biāo)簽或其設(shè)計(jì)樣張；

    （五）中國(guó)綠色食品發(fā)展中心規(guī)定提交的其他證明材料。

    第十二條省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查。符合要求的，予以受理，并在產(chǎn)品及產(chǎn)品原料生產(chǎn)期內(nèi)組織有資質(zhì)的檢查員完成現(xiàn)場(chǎng)檢查；不符合要求的，不予受理，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

    現(xiàn)場(chǎng)檢查合格的，省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，由申請(qǐng)人委托符合第七條規(guī)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品和相應(yīng)的產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格的，省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)并書(shū)面告知理由。

    第十三條檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人委托后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)抽樣，并自產(chǎn)品樣品抽樣之日起二十個(gè)工作日內(nèi)、環(huán)境樣品抽樣之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成檢測(cè)工作，出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，提交省級(jí)工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人。

    檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

    第十四條省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告之日起二十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)。初審合格的，將初審意見(jiàn)及相關(guān)材料報(bào)送中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。初審不合格的，退回申請(qǐng)并書(shū)面告知理由。

    省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)初審結(jié)果負(fù)責(zé)。第十五條中國(guó)綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)工作機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成書(shū)面審查，并在二十個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

    第十六條中國(guó)綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審的意見(jiàn)，在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒證的決定。同意頒證的，與申請(qǐng)人簽訂綠色食品標(biāo)志使用合同，頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)，并公告；不同意頒證的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

    第十七條綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)是申請(qǐng)人合法使用綠色食品標(biāo)志的憑證，應(yīng)當(dāng)載明準(zhǔn)許使用的產(chǎn)品名稱、商標(biāo)名稱、獲證單位及其信息編碼、核準(zhǔn)產(chǎn)量、產(chǎn)品編號(hào)、標(biāo)志使用有效期、頒證機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

    綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)分中文、英文版本，具有同等效力。

    第十八條綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)有效期三年。

    證書(shū)有效期滿，需要繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志的，標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)在有效期滿三個(gè)月前向省級(jí)工作機(jī)構(gòu)書(shū)面提出續(xù)展申請(qǐng)。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在四十個(gè)工作日內(nèi)組織完成相關(guān)檢查、檢測(cè)及材料審核。初審合格的，由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定。準(zhǔn)予續(xù)展的，與標(biāo)志使用人續(xù)簽綠色食品標(biāo)志使用合同，頒發(fā)新的綠色食品標(biāo)志使用證書(shū)并公告；不予續(xù)展的，書(shū)面通知標(biāo)志使用人并告知理由。

    標(biāo)志使用人逾期未提出續(xù)展申請(qǐng)，或者申請(qǐng)續(xù)展未獲通過(guò)的，不得繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志。

    第三章標(biāo)志使用管理

    第十九條標(biāo)志使用人在證書(shū)有效期內(nèi)享有下列權(quán)利：

    （一）在獲證產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上使用綠色食品標(biāo)志；

    （二）在獲證產(chǎn)品的廣告宣傳、展覽展銷等市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中使用綠色食品標(biāo)志；

    （三）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等方面優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策。

    第二十條標(biāo)志使用人在證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    （一）嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，保持綠色食品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；

    （二）遵守標(biāo)志使用合同及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志；

    （三）積極配合縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查及其所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查。

    第二十一條未經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心許可，任何單位和個(gè)人不得使用綠色食品標(biāo)志。

    禁止將綠色食品標(biāo)志用于非許可產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

    第二十二條在證書(shū)有效期內(nèi)，標(biāo)志使用人的單位名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品商標(biāo)等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)審核后向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

    產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等條件發(fā)生變化，導(dǎo)致產(chǎn)品不再符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求的，標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)立即停止標(biāo)志使用，并通過(guò)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心報(bào)告。

    第四章監(jiān)督檢查

    第二十三條標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)健全和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，對(duì)其生產(chǎn)的綠色食品質(zhì)量和信譽(yù)負(fù)責(zé)。

    第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第二十五條中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色食品風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置制度，組織對(duì)綠色食品及標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用人使用綠色食品標(biāo)志的情況實(shí)施年度檢查。檢查合格的，在標(biāo)志使用證書(shū)上加蓋年度檢查合格章。

    第二十六條標(biāo)志使用人有下列情形之一的，由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心取消其標(biāo)志使用權(quán)，收回標(biāo)志使用證書(shū)，并予公告：

    （一）生產(chǎn)環(huán)境不符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

    （二）產(chǎn)品質(zhì)量不符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

    （三）年度檢查不合格的；

    （四）未遵守標(biāo)志使用合同約定的；（五）違反規(guī)定使用標(biāo)志和證書(shū)的；

    （六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得標(biāo)志使用權(quán)的。

    標(biāo)志使用人依照前款規(guī)定被取消標(biāo)志使用權(quán)的，三年內(nèi)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心不再受理其申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，永久不再受理其申請(qǐng)。

    第二十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓綠色食品標(biāo)志和標(biāo)志使用證書(shū)。

    第二十八條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)綠色食品和標(biāo)志使用情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

    第二十九條從事綠色食品檢測(cè)、審核、監(jiān)管工作的人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊和玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果的，除依法予以處罰外，由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心取消指定，永久不得再承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)工作。

    第三十條其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等法律法規(guī)處罰。

    第五章附則

    第三十一條綠色食品標(biāo)志有關(guān)收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn),依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十二條本辦法自2012年10月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》（1993農(nóng)(綠)字第1號(hào)）同時(shí)廢止。