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    北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度是增強(qiáng)城市冬春兩季蔬菜供應(yīng)保障能力、穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的一項(xiàng)重要調(diào)控手段。今年春節(jié)前，51個(gè)北方大城市啟動(dòng)了冬儲(chǔ)菜投放，累計(jì)投放冬儲(chǔ)菜超過(guò)20萬(wàn)噸，對(duì)穩(wěn)定冬春季北方蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)、保障春節(jié)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，得到群眾的一致好評(píng)。
   一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好去冬今春蔬菜儲(chǔ)備工作，我委會(huì)同商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部提早部署，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并兩次下發(fā)通知，指導(dǎo)各地及時(shí)收儲(chǔ)、有序投放。各省區(qū)市人民政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件要求，并根據(jù)本省區(qū)實(shí)際對(duì)投放工作做了具體安排。甘肅省14個(gè)市州在建立市長(zhǎng)負(fù)責(zé)的儲(chǔ)備機(jī)制基礎(chǔ)上，又建立了儲(chǔ)備投放報(bào)告制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備投放監(jiān)測(cè)，確保調(diào)運(yùn)得力、投放及時(shí)；大連市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作明確由市服務(wù)業(yè)委（商業(yè)局）牽頭，市農(nóng)委、發(fā)展改革委、財(cái)政局和氣象局各司其職，分工明確，責(zé)任清晰。
    二、健全投放網(wǎng)絡(luò)。為確保儲(chǔ)備蔬菜及時(shí)投放到位，各地切實(shí)加強(qiáng)投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新疆自治區(qū)支持地州縣市建設(shè)了1300個(gè)社區(qū)蔬菜副食品便民直銷店，為儲(chǔ)備菜搭建投放網(wǎng)絡(luò)，烏魯木齊市還專門為儲(chǔ)備菜配送車輛專門辦理了長(zhǎng)達(dá)41天的綠色通行證，確保儲(chǔ)備菜及時(shí)安全配送到位；青海省西寧市組織蔬菜平價(jià)銷售車到20個(gè)社區(qū)進(jìn)行平價(jià)銷售，在市內(nèi)主要批發(fā)市場(chǎng)和10個(gè)主要超市設(shè)立平價(jià)菜銷售專區(qū)，每天供應(yīng)不少于15種平價(jià)蔬菜。
    三、低價(jià)有序投放。各地都要求儲(chǔ)備菜以低于市場(chǎng)價(jià)格銷售，以切實(shí)平抑蔬菜價(jià)格。河南省統(tǒng)一要求政府儲(chǔ)備菜以低于市場(chǎng)平均價(jià)20%以上的價(jià)格拋售，并重點(diǎn)向廠礦職工、下崗職工和城市失地農(nóng)民集中居住區(qū)定點(diǎn)投放，確保中低收入居民得實(shí)惠，洛陽(yáng)市還制定“儲(chǔ)備菜投放品種最高限價(jià)表”并進(jìn)行公示，一些品種的優(yōu)惠幅度超過(guò)30%。河北省要求各地市選擇規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大型超市，合理布設(shè)5-10個(gè)省級(jí)投放點(diǎn)，并制作顯著標(biāo)識(shí)，方便群眾購(gòu)買。
    四、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地高度重視對(duì)儲(chǔ)備菜投放的監(jiān)督管理，及時(shí)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。北京市開(kāi)展了政府儲(chǔ)備和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)檢查，確保儲(chǔ)備足額到位、質(zhì)量合格、投放網(wǎng)絡(luò)暢通，并要求各區(qū)縣對(duì)骨干企業(yè)的供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行逐一梳理，確保儲(chǔ)備“響應(yīng)及時(shí)、投放到位”。天津市建立儲(chǔ)備工作監(jiān)督考核小組，對(duì)蔬菜儲(chǔ)備和投放情況開(kāi)展不定期抽查和巡查，確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、保管良好、投放有序。
    五、注重輿論引導(dǎo)。各地加強(qiáng)儲(chǔ)備菜投放工作的新聞宣傳力度。陜西省通過(guò)陜西新聞聯(lián)播、陜西日?qǐng)?bào)等媒體，河北省通過(guò)河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)、河北電臺(tái)等主要新聞媒體，著重對(duì)冬春蔬菜儲(chǔ)備工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道，引導(dǎo)低收入群體購(gòu)買，同時(shí)也有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。
    今年北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備的及時(shí)投放，有效增加了春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)、平抑了價(jià)格，今年1月份全國(guó)蔬菜零售價(jià)格同比僅上漲2.1%，明顯低于歷年水平。從總體看，近年來(lái)隨著運(yùn)作管理機(jī)制、投放渠道網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督管理制度的日趨完善，冬春蔬菜儲(chǔ)備制度對(duì)保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，使廣大群眾特別是中低收入群體得到了實(shí)惠，被老百姓親切地稱為“惠民菜”、“民心菜”，已經(jīng)成為城市政府的一項(xiàng)重要的惠民工程。