為科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)布局，加快構(gòu)建與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，近日，商務(wù)部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、供銷合作總社等10部門聯(lián)合發(fā)布《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》根據(jù)我國各地經(jīng)濟(jì)社會、交通區(qū)位、人口分布、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)等因素，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署和全國主要商業(yè)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)銷區(qū)分布，在全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、集散和消費(fèi)集中區(qū)域布局100個(gè)左右全國骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和8個(gè)市場集群，依托市場集群形成“三縱三橫”的全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)相對接，形成全國網(wǎng)與區(qū)域網(wǎng)相結(jié)合、公益性和市場化相結(jié)合、實(shí)體網(wǎng)與虛擬網(wǎng)相結(jié)合、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)與零售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育壯大農(nóng)產(chǎn)品市場主體、完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場安全穩(wěn)定運(yùn)行和建立農(nóng)產(chǎn)品市場公益性實(shí)現(xiàn)機(jī)制等6個(gè)方面提出建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的重點(diǎn)任務(wù)，并從建立健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、改革創(chuàng)新投融資方式、不斷完善建設(shè)用地保障機(jī)制、著力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用以及切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施等方面提出了保障《規(guī)劃》順利實(shí)施的6項(xiàng)措施。
此外，《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)是首次根據(jù)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、人口分布、消費(fèi)能力等因素，結(jié)合全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系規(guī)劃布局，提出規(guī)劃建設(shè)一批全國公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)，形成由批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)共同組成的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)。
《規(guī)劃》的發(fā)布將有利于健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)布局；有利于加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率；有利于提升服務(wù)三農(nóng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；有利于提高公共服務(wù)水平，更好地滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)；有利于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)競爭力。
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