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農(nóng)民“貸款難”現(xiàn)象普遍，直接原因在于農(nóng)民信用程度低。內(nèi)蒙古中西部一些地區(qū)以項(xiàng)目為載體，把政府的扶貧資金、干部的幫扶、企業(yè)的擔(dān)保等資源整合起來，解決農(nóng)民貸款難，成功地實(shí)現(xiàn)了“多家伸手多家贏”。 “提高農(nóng)民的信用度，首先要提高貸款項(xiàng)目的信用度。”內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)信用社理事長(zhǎng)張?jiān)鰪?qiáng)說：“１９９９年以前，我們把大量的貸款用于農(nóng)民買化肥、地膜……因?yàn)檫@些投資項(xiàng)目本身回報(bào)率低，造成６０％的貸款變成呆壞帳。” ２０００年，東勝區(qū)信用社改變了做法，放貸前就篩選項(xiàng)目。東勝區(qū)蔬菜供應(yīng)８０％靠外調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“菜籃子”找財(cái)路；針對(duì)城市居民“綠色”消費(fèi)觀念，發(fā)展土種雞草場(chǎng)飼養(yǎng)業(yè)；吸引乳品企業(yè)進(jìn)村建立奶站，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)。 東勝區(qū)政府從財(cái)政拿出１００萬元，用于農(nóng)民建設(shè)蔬菜溫室貸款貼息，重點(diǎn)扶持有經(jīng)營(yíng)頭腦的農(nóng)戶典型示范，輻射帶動(dòng)連片發(fā)展菜籃子工程。當(dāng)年建起蔬菜溫室４７８?jìng)€(gè)，第一茬蔬菜上市，每個(gè)溫室收入６０００多元。記者近日采訪時(shí)，東勝區(qū)的蔬菜溫室已超過１０００個(gè)。張?jiān)鰪?qiáng)說：“信用社放貸１２００萬元當(dāng)年全部收回。選準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，放貸就成功了一半。” 內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市連續(xù)兩年退耕種草３０多萬畝，農(nóng)民們非常想跟著龍頭企業(yè)飼養(yǎng)奶牛，然而，信用社的資金在前幾年政策性支農(nóng)中大部分成了呆壞帳。信用社僅能調(diào)劑出１６００萬元支持農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)，市政府積極與內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)聯(lián)系，把近３０００萬元扶貧款交給伊利原奶事業(yè)部，企業(yè)按１：１匹配資金與信貸資金捆綁，集中投放在沿公路的１１個(gè)村，支持農(nóng)民買奶牛。截至目前，企業(yè)在各村都建起奶站，農(nóng)民已經(jīng)買回６１３３頭奶牛。 內(nèi)蒙古察右前旗大廟村原先以種植業(yè)為主，２０００年，當(dāng)?shù)匾患胰槠菲髽I(yè)看中這里有著３０多年的奶牛養(yǎng)殖歷史，在村里設(shè)了奶站。為了解決買奶牛資金問題，察右前旗政府采取了“政府貼息、企業(yè)擔(dān)保、信用社放貸、奶資償貸”的辦法，信用社向這個(gè)３９０口人的小村投放了５００多萬元貸款，發(fā)展奶牛４８０頭。信用社主任李勇說：“大廟村人均負(fù)債１萬多元，但它的償貸能力非常強(qiáng)，一個(gè)月的奶資進(jìn)帳幾十萬元。我們把貸款放在這里，放心。” 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采取多家“伸手”的方式，不僅能成功解決農(nóng)民貸款難，還可以收到多贏的效果。凡是農(nóng)民信貸盤活的地方，信用社的日子也過得越來越紅火。