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        緊密聯(lián)系地方政府，為落實(shí)“備忘錄”提供組織保障。洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。2004年6月4日在三門峽市政府召開了“促進(jìn)三門峽農(nóng)產(chǎn)品出口座談會(huì)”，并成立了由三門峽市政府主抓農(nóng)業(yè)的副市長任組長，洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局徐敬杰局長任副組長的“三門峽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口工作。2年多來，洛陽局出入境檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)導(dǎo)40余人次、行程累計(jì)萬余公里，深入豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行課題調(diào)研，先后出臺了10多項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)范、方便企業(yè)出口、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠措施。

        強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品出口奠定良好基礎(chǔ)。洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局從97年在國內(nèi)首先開始關(guān)注HACCP管理模式在果汁的應(yīng)用，多方收集國內(nèi)外的相關(guān)信息，積極探討適合于果汁行業(yè)實(shí)際的HACCP管理經(jīng)驗(yàn)。植檢科利用科里的人員和技術(shù)優(yōu)勢，加大企業(yè)的人員素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，積極宣傳ISO9000質(zhì)量管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和HACCP管理體系，加強(qiáng)出口食品企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)把出口食品企業(yè)的衛(wèi)生注冊質(zhì)量。洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局管轄的出口食品企業(yè)已按國家局的要求，全部建立了HACCP體系。并通過了ISO9001：2000版質(zhì)量管理體系認(rèn)證，為保證出口食品衛(wèi)生質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

        督促企業(yè)開展棒曲霉毒素、富馬酸、耐熱菌、農(nóng)殘等項(xiàng)目的檢測，要求企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室盡量滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)的要求。幫助企業(yè)采用ISO/IEC 17025國際標(biāo)準(zhǔn)，幫助湖濱和阿姆斯果汁公司的實(shí)驗(yàn)室取得到河南檢驗(yàn)檢疫局注冊實(shí)驗(yàn)室資格。目前已有三門峽湖濱果汁有限公司、靈寶阿姆斯果汁公司等6家企業(yè)在美國、加拿大獲得注冊。

        對靈寶阿姆斯果汁有限公司、三門峽湖濱果汁公司果汁出口檢疫實(shí)行關(guān)口前移，過程監(jiān)管，把產(chǎn)地檢疫作為工作重點(diǎn)。針對輸入國的檢疫要求，分品種、地域類型分別作好產(chǎn)地檢疫。做到生長期間田間看，加工期間場地查，出口時(shí)間現(xiàn)場驗(yàn)。同時(shí)通過各種渠道了解掌握當(dāng)?shù)刂参镏饕∠x害的發(fā)生、危害情況，以利出口貨物檢疫時(shí)做到有的放矢，快驗(yàn)快放。對外繁種子的產(chǎn)地檢疫規(guī)定苗期、初果期、成熟期到田間查看，對不同種類、不同地塊的病蟲害發(fā)生、危害進(jìn)行調(diào)查，為出口時(shí)的檢疫快驗(yàn)快放打下了基礎(chǔ)。2003---2005年共出口外繁種子180批次，299.48噸，356.34萬美元。出口花卉苗木47批次，10多萬株，全部在輸入國順利通關(guān)。

        改革檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，提高驗(yàn)放速度，是洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品出口的重大舉措。制定了《出口果疏汁企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》，實(shí)行“源頭把關(guān)+關(guān)鍵點(diǎn)控制+抽批檢驗(yàn)”的監(jiān)督管理模式；對出口木質(zhì)包裝除害處理的檢疫監(jiān)管實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。對養(yǎng)殖企業(yè)檢驗(yàn)檢疫工作執(zhí)行“監(jiān)督到場、監(jiān)裝到站、批批檢疫、合格放行”的規(guī)范程序。2006年4月洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)行電子監(jiān)管，豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2家實(shí)行了電子監(jiān)管。強(qiáng)化供港澳活畜檢驗(yàn)檢疫工作，每年于動(dòng)物疫病多發(fā)季節(jié)，組織人力對洛陽、三門峽等地區(qū)的10個(gè)注冊養(yǎng)殖場進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，采取強(qiáng)制免疫、消毒、撲殺、滅源等措施，確保轄區(qū)無疫病、疫情發(fā)生。

        積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，提升出口企業(yè)國際市場競爭力。積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，幫助企業(yè)開拓國際市場。及時(shí)收集美國FDA的果汁標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)、歐洲果蔬汁協(xié)會(huì)AIJN標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的歐盟指令等。深入果蔬汁生產(chǎn)企業(yè)，適時(shí)宣貫，幫助企業(yè)研究應(yīng)對措施。2005年9月15日美國FDA官員對三門峽湖濱果汁公司進(jìn)行官方檢查。FDA是首次來華檢查輸美果蔬汁，適逢中國輸美果蔬汁企業(yè)2001年在美國取得反傾銷零關(guān)稅的復(fù)審期限最后階段,意義重大。FDA通過對該公司4個(gè)方面、36項(xiàng)檢查，認(rèn)為：“河南檢驗(yàn)檢疫局、洛陽檢驗(yàn)檢疫局對三門峽湖濱果汁公司的管理是有效的，三門峽湖濱果汁公司HACCP體系是完善健全的。” 三門峽湖濱果汁公司通過美國FDA官方檢查，標(biāo)志著該企業(yè)輸美產(chǎn)品已獲得“綠卡”，從而奠定了在國際市場中的地位。三門峽湖濱果汁有限責(zé)任公司、靈寶阿姆斯果汁有限公司、洛陽東興綠色食品加工廠、三門峽緣份果業(yè)有限公司、靈寶鑫源果業(yè)有限責(zé)任公司等公司均取得了美國FDA的反恐注冊和罐頭食品的注冊，并取得了國際植物性食品KOSHER認(rèn)證。

        今年5月29日，日本實(shí)施了一項(xiàng)專門針對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的食品準(zhǔn)入制度——食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度。為減少該列表制度對豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、食品出口的影響，洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局積極行動(dòng)，組織洛陽、三門峽地區(qū)進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員、報(bào)檢員學(xué)習(xí)“日本肯定列表”相關(guān)內(nèi)容。向企業(yè)有關(guān)人員通報(bào)了日本“肯定列表制度”的基本情況及對我國輸日食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，介紹了“肯定列表制度”出臺以后，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)所做的應(yīng)對工作，并提出了下一步應(yīng)對建議。進(jìn)一步向企業(yè)宣貫了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》、《國家質(zhì)檢總局2006年進(jìn)出口食品安全工作要點(diǎn)》等進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品方面的法規(guī)、文件，明確了日常檢驗(yàn)檢疫工作程序，對今后的日常檢疫檢疫工作、源頭監(jiān)管工作等提出了意見和要求。目前，在洛陽出入境檢驗(yàn)檢疫局的幫助指導(dǎo)下三門峽湖濱果汁飲品有限公司已成功向日本出口蘋果汁飲料15.12 噸，貨值達(dá) 0.99 萬美圓。

        積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造名牌產(chǎn)品。積極幫助企業(yè)樹立“以質(zhì)取勝”觀念，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，發(fā)揮名牌效益，構(gòu)筑名牌優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)向“專、業(yè)、特、新”方向發(fā)展。積極與洛陽、三門峽市政府聯(lián)系，協(xié)調(diào)成立“名牌戰(zhàn)略推進(jìn)”機(jī)構(gòu)，爭取把名牌戰(zhàn)略納入地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)注重人才隊(duì)伍建設(shè)，吸納有高、精、類專業(yè)人擔(dān)任重要技術(shù)工作，提升質(zhì)量管理水平。為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)報(bào)檢員，幫助報(bào)檢員取得國家資質(zhì)認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的宣傳推介工作。分別與三門峽、洛陽市電視臺、報(bào)社、電臺以及具有影響力的媒體廣告公司多方合作，為產(chǎn)品走出國門造勢。引導(dǎo)企業(yè)積極在國外注冊，提升產(chǎn)品國際競爭力。豫西地區(qū)多屬丘陵山區(qū)，晝夜溫差大，日照充足，蘋果含糖量高，品質(zhì)好。靈寶有50萬畝蘋果,年產(chǎn)5億公斤，是靈寶的支柱產(chǎn)業(yè),占農(nóng)民收入36.4%，發(fā)展蘋果經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。靈寶蘋果全國享有盛譽(yù)，多次在全國果品展銷會(huì)上被評為金獎(jiǎng)，2003年獲得國家原產(chǎn)地標(biāo)記注冊。靈寶蘋果已遠(yuǎn)銷、新加坡、泰國、阿爾及利亞、阿聯(lián)酋等10多個(gè)國家。豫西蘋果大量出口有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。三門峽的濃縮果汁、果醬等均已成為當(dāng)?shù)爻隹趧?chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)。三門峽湖濱果汁、靈寶阿姆斯果汁、靈寶鑫源果汁在國際市場已站穩(wěn)腳跟，尤其在歐美市場享有盛譽(yù)。2005年，三門峽地區(qū)出口果汁328批次,38514.95噸,貨值2535.01萬美元,位居全國第三。豫西農(nóng)產(chǎn)品出口每年在4000多萬美圓，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的十分之一。

        2004年、2005年洛陽局連續(xù)兩年被洛陽市政府評為“促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。 （責(zé)任編輯：紫晴）