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    農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的通知

    發(fā)布時(shí)間:2012-03-26

      來(lái)源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)

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        我國(guó)悠久燦爛的農(nóng)耕文化歷史,加上不同地區(qū)自然與人文的巨大差異,創(chuàng)造了種類(lèi)繁多、特色明顯、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值高度統(tǒng)一的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些都是我國(guó)勞動(dòng)人民憑借著獨(dú)特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧,創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)文化典范,蘊(yùn)含著天人合一的哲學(xué)思想,具有較高歷史文化價(jià)值。但是,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中,由于缺乏系統(tǒng)有效的保護(hù),一些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險(xiǎn)。為加強(qiáng)我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用,我部決定開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
        一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的重要意義
        中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用工作是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措,不但對(duì)弘揚(yáng)中華農(nóng)業(yè)文化,增強(qiáng)國(guó)民對(duì)民族文化的認(rèn)同感、自豪感,以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,而且把重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為豐富休閑農(nóng)業(yè)的重要?dú)v史文化資源和景觀資源來(lái)開(kāi)發(fā)利用,能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收,可以實(shí)現(xiàn)在發(fā)掘中保護(hù),在利用中傳承。
        (一)開(kāi)展此項(xiàng)工作是切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重要問(wèn)題的決定》提出“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”,“加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘和闡發(fā),維護(hù)民族文化基本元素,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時(shí)代鼓舞人民前進(jìn)的精神力量。”農(nóng)業(yè)文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)文化的挖掘和闡發(fā)是貫徹十七屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮的重要舉措。
        (二)開(kāi)展此項(xiàng)工作是保護(hù)弘揚(yáng)中華文化的重要內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)容豐富,是中華文化之根基,是勞動(dòng)人民長(zhǎng)久以來(lái)生產(chǎn)、生活實(shí)踐的智慧結(jié)晶。深入發(fā)掘這其中的精萃和重要遺產(chǎn)并以動(dòng)態(tài)保護(hù)的形式進(jìn)行展示,能夠向社會(huì)公眾宣傳農(nóng)業(yè)文化的精髓及承載于其上的優(yōu)秀哲學(xué)思想,進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)民族文化的關(guān)注和認(rèn)知,促進(jìn)中華文化的傳承和弘揚(yáng)。
        (三)開(kāi)展此項(xiàng)工作是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中蘊(yùn)含著豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、傳統(tǒng)技術(shù)和人與自然和諧發(fā)展的思想,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展可以提供許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的先進(jìn)理念。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘可以促進(jìn)傳承與創(chuàng)新的結(jié)合,增強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
        (四)開(kāi)展此項(xiàng)工作是豐富休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。我國(guó)許多重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),又是重要的文化和景觀資源。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,既能為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資源載體,為遺產(chǎn)保護(hù)提供資金、人力支持,又能有效帶動(dòng)遺產(chǎn)地農(nóng)民的就業(yè)增收,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
        二、開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的目標(biāo)任務(wù)
        中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作要以挖掘、保護(hù)、傳承和利用為核心,以篩選認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為重點(diǎn),不斷發(fā)掘重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值、文化和社會(huì)功能,并在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,探索開(kāi)拓動(dòng)態(tài)傳承的途徑、方法,努力實(shí)現(xiàn)文化、生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,逐步形成中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)機(jī)制,為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收作出積極的貢獻(xiàn)。從2012年開(kāi)始,每?jī)赡臧l(fā)掘和認(rèn)定一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
        三、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件
        中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類(lèi)與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同發(fā)展中,創(chuàng)造并傳承至今的獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),這些系統(tǒng)具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)體系和獨(dú)特的生態(tài)與文化景觀等,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)功能拓展具有重要的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐意義。
        中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)應(yīng)在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性方面有顯著特征,具有悠久的歷史淵源、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,豐富的生物資源,完善的知識(shí)技術(shù)體系,較高的美學(xué)和文化價(jià)值,以及較強(qiáng)的示范帶動(dòng)能力。具體標(biāo)準(zhǔn)和條件見(jiàn)附件中《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。
        四、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)程序
        (一)各縣級(jí)人民政府為申報(bào)主體,負(fù)責(zé)撰寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告并按照附件中《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)模板》要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,報(bào)送至各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
        (二)各省(自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地遺產(chǎn)項(xiàng)目的審核和上報(bào)。要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本地申報(bào)情況,本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,組織篩選審核,篩選過(guò)程要求有專(zhuān)家評(píng)審等相應(yīng)程序。所有上報(bào)材料請(qǐng)統(tǒng)一行文一次性報(bào)至我部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)的候選項(xiàng)目原則上不超過(guò)2個(gè)。
        (三)請(qǐng)各地休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)于2012年9月15日前,將所有紙質(zhì)申報(bào)材料(一式二份)和所有材料的電子版光盤(pán)(一式二份)報(bào)到農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處(為便于進(jìn)行跟蹤查尋,請(qǐng)盡量使用中國(guó)郵政EMS報(bào)送材料)。
        五、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的確定和管理
        (一)農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各地上報(bào)的候選項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和擇優(yōu)確定后,在“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”公示7天。通過(guò)公示的項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部發(fā)文認(rèn)定為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
        (二)獲得認(rèn)定的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)統(tǒng)一使用唯一標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)樣式見(jiàn)附件,其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得使用該標(biāo)識(shí)。
        (三)獲得認(rèn)定的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府既是該項(xiàng)遺產(chǎn)的申報(bào)主體,也是該遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承主體,要在遺產(chǎn)獲得認(rèn)定后3個(gè)月內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立醒目標(biāo)志(標(biāo)志內(nèi)容為“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”字樣、“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)”和此遺產(chǎn)的相關(guān)說(shuō)明),并嚴(yán)格按照本地已制訂的保護(hù)與發(fā)展管理辦法和相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)、利用。
        (四)任何單位和個(gè)人如使用被認(rèn)定的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的名稱(chēng)、概念、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容,應(yīng)報(bào)該遺產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府審核、批準(zhǔn),否則不得使用。
        (五)各省(自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理、服務(wù)和監(jiān)督。對(duì)于已獲認(rèn)定的遺產(chǎn),如發(fā)生重大改變或者當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)沒(méi)有達(dá)到相關(guān)管理要求的,應(yīng)督促當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府進(jìn)行整改并及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
        (六)農(nóng)業(yè)部對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于已獲認(rèn)定的遺產(chǎn),如發(fā)生重大改變或者當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)沒(méi)有達(dá)到相關(guān)管理要求的,要限期整改。整改后仍不能滿足要求的,將取消其中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資格。被取消資格的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),其所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)去除相關(guān)標(biāo)志,并監(jiān)督相關(guān)單位和個(gè)人停止使用中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)名稱(chēng)、概念、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。
        六、有關(guān)工作要求
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要把發(fā)掘和推薦工作作為貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措,按照本通知精神制定工作方案,完善工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加大工作力度。
        (二)強(qiáng)化政策扶持。在開(kāi)展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作過(guò)程中,各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,積極研究和探索對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)扶持政策,拓展工作思路,加強(qiáng)服務(wù)手段,創(chuàng)新工作方法,努力形成促進(jìn)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的良性機(jī)制。
        (三)搞好總結(jié)宣傳。要及時(shí)了解發(fā)掘和推薦工作的進(jìn)展情況,不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)典型宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
        聯(lián)系方式:
        農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局休閑農(nóng)業(yè)處
        電話:010-59192797,59192754,59193256
        傳真:010-59192761

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