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為全面貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(湘政辦發(fā)〔2008〕12號)精神，推動我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
【發(fā)布單位】 岳陽市人民政府辦公室
【發(fā)布文號】 岳政辦發(fā)[2012]7號
【發(fā)布日期】 2012-03-11
【生效日期】
【效    力】
【備    注】

　　各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(湘政辦發(fā)〔2008〕12號)精神，推動我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重要意義

　　食用菌是高蛋白、低脂肪、味道鮮美、食藥兼用的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)保健食品，越來越受到國內(nèi)外消費(fèi)者的青睞;食用菌生產(chǎn)周期短、見效快、效率高，是農(nóng)民致富的一條重要途徑;食用菌生產(chǎn)的原料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物，其副產(chǎn)品是有機(jī)肥料、畜禽飼料和沼氣原料，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)符合建設(shè)“兩型”社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。近年來，在各方共同努力下，我市食用菌產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。2011年全市食用菌產(chǎn)量已達(dá)5萬噸，產(chǎn)值已達(dá)3億元，龍頭企業(yè)湖南湘菌農(nóng)業(yè)生物科技股份有限公司已于2011年9月19日在天津股權(quán)交易所掛牌上市。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的有效途徑，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、加快農(nóng)民增收的重要渠道，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。各級各相關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取有效措施，加大工作力度，不斷開創(chuàng)我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

　　二、明確我市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)

　　(一)總體思路。將食用菌產(chǎn)業(yè)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的突出位置，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以示范帶動為載體，培育食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動全市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造 “湘菌”、“花紅”、“龍窖山”等本土食用菌品牌。積極推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)早日成為我市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，力爭用3至5年時間建成以我市為中心、輻射環(huán)洞庭湖區(qū)域的食用菌出口基地，打造湘鄂贛食用菌物流中心。

　　(二)總體目標(biāo)。“十二五”期間，力爭全市食用菌產(chǎn)量、產(chǎn)值年均增長率達(dá)30%以上。到2015年，全市食用菌年產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上，年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上，帶動全市農(nóng)民年人均增收400元以上，出口創(chuàng)匯1億美元以上。

　　三、科學(xué)制定發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的工作措施

　　(一)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高科學(xué)發(fā)展水平。由市農(nóng)辦牽頭組織食用菌行業(yè)專家，會同市發(fā)改委等部門制定《岳陽市食用菌產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮我市自然、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)等優(yōu)勢，強(qiáng)化資源整合，積極打造東部丘山區(qū)香菇、茶樹菇、黑木耳等木腐菌和西部湖州區(qū)平菇、草菇、雙孢菇等草腐菌生產(chǎn)片區(qū)。大力支持“岳陽現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)科技園”和君山區(qū)、汨羅市、臨湘市、岳陽縣、華容縣、平江縣、湘陰縣、云溪區(qū)、岳陽樓區(qū)等9大高標(biāo)準(zhǔn)食用菌生產(chǎn)示范基地建設(shè)。

　　(二)引進(jìn)優(yōu)良品種，提高規(guī)模化生產(chǎn)水平。建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的食用菌良種繁育和供應(yīng)體系，優(yōu)化制種和供應(yīng)模式，進(jìn)一步加大食用菌新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣力度，每年引進(jìn)3至5個食用菌新品種、新株系，開展實(shí)驗(yàn)、篩選、示范推廣，促進(jìn)全市食用菌優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98%以上。依托食用菌行業(yè)協(xié)會、各級涉菌農(nóng)業(yè)科技部門、龍頭企業(yè)等，帶動農(nóng)戶優(yōu)化種植品種，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)完善生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大種植規(guī)模，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成規(guī)模效益。

　　(三)強(qiáng)化科技服務(wù)，提高綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮我市食用菌行業(yè)科技人才作用，利用市食用菌協(xié)會現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和全市各級涉菌農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)等方面的科技力量，積極開展技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化利用，不斷提高我市食用菌綜合生產(chǎn)能力。積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，努力提高廣大菇農(nóng)的科學(xué)種養(yǎng)水平。到“十二五”末，全市力爭推廣優(yōu)質(zhì)、珍稀食用菌新品種、新菌株4至5個，推廣高產(chǎn)實(shí)用新技術(shù)5至10項(xiàng);全市食用菌生物轉(zhuǎn)化率水平提高10%以上，加工出口級產(chǎn)品占加工總量的30%以上。

　　(四)發(fā)揮龍頭作用，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。積極發(fā)揮食用菌龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社輻射帶動能力，推動全市食用菌產(chǎn)業(yè)不斷升級。加快形成集科研、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)食用菌產(chǎn)品專業(yè)市場，發(fā)展冷鏈物流和深加工，促進(jìn)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等搞好食用菌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和宣傳推介，積極打造名牌產(chǎn)品，不斷提高我市食用菌產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。

　　(五)優(yōu)化政策扶持，提高長效發(fā)展能力。各級相關(guān)部門單位要結(jié)合本部門單位工作職能制定扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)工作計(jì)劃，重點(diǎn)支持菌種繁育和新技術(shù)、新工藝應(yīng)用開發(fā)。農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、菜籃子工程、扶貧開發(fā)、生態(tài)能源、移民安置、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金要覆蓋食用菌產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，構(gòu)建融資平臺，吸引各種社會資金投入食用菌產(chǎn)業(yè)。國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、建設(shè)、電力等部門在食用菌項(xiàng)目用地、用電等方面要給予優(yōu)惠。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立岳陽市食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長宋愛華任組長，市人民政府原巡視員郭正初為顧問，市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市供銷聯(lián)社、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市食用菌協(xié)會等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)辦。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全食用菌產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，努力提高行業(yè)管理與服務(wù)水平。進(jìn)一步健全完善食用菌質(zhì)量安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)食用菌生產(chǎn)基地、生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保食用菌質(zhì)量安全。加強(qiáng)宣傳，吸引各類社會資本投資開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè)，努力營造全社會關(guān)心支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　二○一二年三月十一日