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　　新中國成立以來，農業科技對農業增長的貢獻率已由“一五”時期不足20%提高到“十一五”期末52%。但與建設“高產、穩產、優質、高效、生態、安全”現代農業的新要求相比，與國際農業科技先進水平相比，還存在著巨大的差距。

　　要認真把握農業科技創新方向，做到“頂天立地”。“頂天”就是要達到國際農業科技前沿高峰，“立地”就是在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。

　　農業科技事業迎來又一個春天

　　記者：2012年中央一號文件突出強調農業科技創新，出臺了一系列重大政策措施，作為農業科研的國家隊，中國農業科學院廣大科研人員如何認識科技進步在新階段農業發展中的重要地位？

　　李家洋：中央今年出臺的一號文件，是我國農業科技界迎來的又一個春天。當今世界，農業科技正在孕育新的革命性突破，生物技術、信息技術等高新技術迅猛發展，帶動并加快了農業科技創新的進程，以生物組學技術、轉基因技術、數字農業技術為代表，全球農業科技正進入創新集聚爆發和新興產業加速成長時期。歐美等農業科技強國和大跨國公司在農業生物技術領域占據優勢地位，正逐步加大進入我國市場的力度和速度。巴西、印度等新興經濟體國家農業科技競爭力也顯著增強。世界各國搶占未來農業科技發展制高點的競爭更加激烈。

　　技術變革和科技進步始終是我國農業農村經濟發展的主要動力源泉。新中國成立以來，農業科技對農業增長的貢獻率已由“一五”時期不足20%提高到“十一五”期末52%。但與建設“高產、穩產、優質、高效、生態、安全”現代農業的新要求相比，與國際農業科技先進水平相比，還存在著巨大的差距。在新的歷史時期，圍繞保障食物等主要農產品有效供給、促進農民持續增收和實現農業可持續發展的重大戰略任務，我國農業科技創新的任務更加艱巨。

　　所以，農業科技工作者應深刻認識科技進步在新階段農業發展中的重要地位，承擔起發展我國農業科學技術的歷史重任，致力于攻克農業發展的科學難關和技術瓶頸，為轉變農業發展方式、促進農業農村經濟持續穩定發展提供強大的科技支撐，為提升我國農業和農業科技的國際競爭力作出應有的貢獻。

　　記者：中國農業科學院在我國農業科技創新中處于什么地位？目前的創新能力如何？

　　李家洋：中國農業科學院是離百姓生活最近的一家科研機構，百姓餐桌上的每一樣食品，中國農業科學院幾乎都有一個研究所對應研究。例如，我們日常吃的主食大米，就有水稻所去研究，饅頭、面條等有作物科學研究所去研究，居民食用的肉蛋奶就有畜牧所、哈爾濱獸醫所等幾家機構去研究，要吃蔬菜，我們有蔬菜研究所，飯后吃水果，我們就有鄭州果樹所和興城果樹所去研究，飯后要喝茶，我們的茶葉所去研究，還有一位茶葉院士，炒菜要用食用油，我們就有一個油料所去研究，大家喜歡穿純棉衣服，我們還有一個棉花所去研究等等，全院40多個研究所，都在為百姓的柴米油鹽服務。

　　經過50多年的發展，特別是近10年來，中國農科院自主創新能力不斷提升。“十五”以來，共承擔數千項科技項目，獲獎成果700余項，其中國家級獎一等獎6項、二等獎48項、省部級獎400多項，取得了超級稻、矮敗小麥、轉基因抗蟲棉、禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、雙低油菜、高油大豆、植酸酶玉米等一批具有自主知識產權、世界領先的重大科技成果。學科不斷優化，初步形成了包含9大學科群、41個重點學科，布局相對完整的現代農業學科體系。科技平臺實施日趨完善，已建成或正在建設“農作物基因資源與基因改良國家重大科學工程”、“國家農業生物安全科學中心”、“國家農業圖書館”等一批重大科研平臺。目前，我院擁有國家重點實驗室6個、部級重點開放實驗室32個，國家動植物改良（育種）中心15個，國家工程技術研究中心5個，國家工程實驗室與工程技術中心5個，國家級野外臺站5個、部級重點野外臺站24個，國家級質檢中心3個、部級農產品質量監督檢驗測試中心35個，為加快科技創新提供了良好的條件保障。

　　10年來，我院累計推廣農作物新品種3000多個，農業新技術近2000項，新品種新技術累計推廣20億畝以上、畜禽新品種15億頭（只），有力促進了農業農村經濟的發展；我院科學家承擔了國家產業技術體系17個首席科學家、182個崗位專家的職責，對產業的支撐能力顯著增強。

　　我院現有1萬多職工，每天平均有1000多名科技人員和研究生奮戰在田間地頭和地處農村的試驗場站里，我們要接地氣。

　　把準農業科技創新的方向和重點

　　記者：中國農業科學院目前面臨哪些挑戰？如何為農業科技創新提供更多科技支撐？

　　李家洋：在認真總結成績的同時，我們也清醒地認識到，要實現我院新時期跨越發展，還面臨許多重大挑戰。

　　一是高層次領軍型人才缺乏。在國內外有重大影響的科學家和創新團隊不多，“國家杰出青年基金”等后備人才不足，作為科研生力軍的研究生招生數量及博士后人才數量偏低。

　　二是科技基礎條件建設滯后。全院大多數研究所的科技設施、科技平臺和試驗基地建設與國內外先進水平相比還有明顯差距，尚未形成在全國科學布局的試驗基地體系，京區研究所的試驗用地嚴重不足。

　　三是學科布局還需進一步優化。全院研究所之間、研究所內部存在學科方向不明確、學科發展不平衡、學科布局重復等問題，存在一些傳統優勢學科弱化、新興學科發展不強、交叉綜合學科尚未形成的問題。

　　四是科學事業費不足。經費結構不合理，保障水平不均衡，人員費和公用經費等基本支出經費短缺，“有錢打仗、無錢養兵”的現象普遍存在。

　　五是科技成果轉化機制尚不健全。尚未建立穩定的農業科技向農業主產區快速轉化渠道；全院知識產權運用、保護和管理的水平不高，專業人才短缺；科技產業開發的能力和水平亟待加強。

　　六是農業宏觀戰略研究薄弱。全院尚未建立宏觀戰略研究的組織制度體系，國內外有影響力的專家學者不多，對國家農業及農業科技政策和戰略決策的話語權和影響力有待提升。

　　這些挑戰與問題，既給我院的發展帶來了壓力，同時也是我們的工作動力所在、發展空間所在。只要我們勇于迎接挑戰，深刻剖析問題，創新工作思路，扎實開展工作，就一定能夠贏得跨越發展的主動權。

　　記者：在工作實踐中，應該如何突出農業科技工作的時代性，把準新時期農業科技創新的方向和重點？

　　李家洋：農業既是保障人民生活和國家穩定的基礎產業，也是弱質產業，決定了必須堅持農業科技公益性定位。農業技術屬于公共產品，決定了農業科技投入的政府主導性和公共科研機構的研發主力軍地位。農業是自然再生產，產業鏈條長，農業科技具有區域性明顯和研發周期長等特點，決定了農業科研工作要立足長遠，超前謀劃，超前研究，超前部署。中央一號文件準確把握了農業科技的發展規律，明確了農業科技的定性，并提出要大幅度增加農業科技投入，保證財政農業科技投入增幅高于財政經常性收入增幅，穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。要深刻認識農業科技的公共性、基礎性、社會性的重要內涵，切實履行公益性研究職責，為轉變農業發展方式提供更多、更強大的科技保障。

　　當前我國經濟發展提出了在工業化、城鎮化發展中同步推進農業現代化的新要求，對農業發展提出了保障食物等主要農產品供給、促進農民增收、實現農業可持續發展等一系列重大時代命題。新時期農業科技工作要與這一時代發展形勢緊密結合，服從國家戰略目標和時代發展需要。要認真把握農業科技創新方向，做到“頂天立地”。“頂天”就是要達到國際農業科技前沿高峰，“立地”就是在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。還要認真把握農業科技創新重點，大力加強農業基礎研究，加快推進前沿技術研究，著力突破農業技術瓶頸。此外，應進一步改善農業科技創新條件，加強重大科研條件平臺建設，加強試驗示范基地和科研基礎設施建設，加強國際合作交流、引進消化吸收國外先進農業技術。

　　“國家隊”就要爭世界一流

　　記者：中國農科院作為農業科研的“國家隊”，未來如何引領我國農業科技創新？

　　李家洋：我認為，應該從以下幾個方面著手。

　　一是明確未來發展新目標。“國家隊”就要爭世界一流。未來5—10年，中國農科院要建設成為世界一流的農業科研院所，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要逐步凸顯中國農科院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業產業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。要進一步弘揚中國農科院50多年來積淀形成的核心價值和精神，使其成為全國農業科技戰線的旗幟和推進農業科技事業的強大精神動力。

　　二是把握農業科技發展方向。要面向世界農業科技前沿，以現代農業發展為導向，加強農業基礎性、前沿性科學研究，抓好生物技術等農業高新技術研究,在重大農業科學基礎研究和關鍵技術研發上占領制高點，取得新突破。圍繞國家農業農村發展的目標和需求，大力推進農業科技應用基礎研究、應用研究和試驗示范工作，努力在基礎理論和方法方面取得一批重大突破，在關鍵技術和共性技術方面取得一批重大自主創新成果，在農業生產、加工和可持續發展方面取得一批重大實用技術成果。

　　三是加強自主創新能力建設。要加強院所學科體系建設，形成重點突出、優勢明顯、相對完整的現代農業學科體系。要加強人才隊伍建設，形成科研、科輔、轉化和管理4支人才精良、結構合理的科技創新隊伍和與之相配套的能激勵創新的人才管理體制。

　　四是大力提升產業支撐能力。面向產業需求，以解決農業發展實際問題為導向，加快重大農業技術成果的研發和轉化，使科技成果及時應用于實踐問題的解決，發揮應有作用。

　　具體的思路包括：全力推進現代院所建設、加強農業和農業科技宏觀戰略研究、加強國內國際科研協作、推進黨建和創新文化建設等。