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    第一章  總 則

　　第一條  為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)國際交流與合作項目（以下簡稱"項目"）管理，提升項目管理質(zhì)量和水平，提高項目資金使用效率，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)業(yè)國際合作工作特點，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱"項目"是指中央財政撥款資助，用于農(nóng)業(yè)部國際合作司(以下簡稱"國際合作司")組織開展的農(nóng)業(yè)國際交流與合作項目。

　　第三條  本辦法適用于項目規(guī)劃、征集、審批、實施、監(jiān)督檢查、總結(jié)評價和驗收等。

　　第四條  國際合作司負責項目的規(guī)劃、審核、監(jiān)督和管理，農(nóng)業(yè)部財務(wù)司(以下簡稱"財務(wù)司")負責項目資金的預(yù)算管理以及對資金使用情況進行監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心（以下簡稱"外經(jīng)中心"）具體承辦項目征集、評審組織、監(jiān)督檢查、總結(jié)評價、決算編報和驗收等工作。

　　第五條  國際合作司負責組織項目專家評審委員會，成員由熟悉農(nóng)業(yè)國際合作工作有關(guān)人員和專家構(gòu)成。委員會在外經(jīng)中心設(shè)立辦公室，具體負責項目評審的組織工作。

第二章  支持對象和支持內(nèi)容

　　第六條  項目以農(nóng)業(yè)行政、事業(yè)和企業(yè)單位為實施主體。

　　第七條  申請項目的農(nóng)業(yè)行政、事業(yè)和企業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：

　　1．具有所申報領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)、技術(shù)水平、設(shè)備條件、管理能力，企業(yè)還需要依法取得企業(yè)法人資格；

　　2．長期專門從事農(nóng)業(yè)外事外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)，具有從事農(nóng)業(yè)國際合作的機構(gòu)和專業(yè)人員，對開展農(nóng)業(yè)國際合作活動有明確的工作安排和合作計劃；

　　3．具有健全的財務(wù)管理制度和良好的財務(wù)管理記錄，近五年無違法違規(guī)違紀行為；

　　4．未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

　　第八條  項目優(yōu)先支持下列工作：

　　1. 落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)出訪后續(xù)行動，推動雙邊和多邊機制下開展的農(nóng)業(yè)交流與合作活動；

　　2. 促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展和支持企業(yè)對外農(nóng)業(yè)投資促進行動，提高我農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，維護產(chǎn)業(yè)安全，加強農(nóng)產(chǎn)品進出口預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化我農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，推動我優(yōu)勢農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備"走出去"；

　　3. 搭建多雙邊農(nóng)業(yè)技術(shù)及科技交流合作平臺，推動農(nóng)業(yè)科技國際交流合作，促進我產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，引進先進管理理念；

　　4. 參與國際農(nóng)業(yè)磋商談判、國際公約履行、國際標準和規(guī)則制定等活動，并開展相關(guān)基礎(chǔ)性研究；

　　5. 加強國際合作工作基礎(chǔ)建設(shè)，提高系統(tǒng)工作能力，強化系統(tǒng)隊伍建設(shè)；

　　6. 圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作或配合國家整體外交確定的其他對外農(nóng)業(yè)交流與合作任務(wù)。

　　第九條  項目資金原則上在以下范圍支出：

　　1. 參與項目的中外方專家和技術(shù)人員及其他經(jīng)批準來華人員的國際和國內(nèi)差旅費、食宿費、保險費、交通費、津貼費、項目用工勞務(wù)費；

　　2. 項目使用的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含種子、種苗、種畜禽）、檢測試劑、軟件和必要小型儀器設(shè)備的購置費、租賃費、維修費、檢驗檢疫費、運費；

　　3. 項目先期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計、可行性報告編制等相關(guān)費用；

　　4．咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、講課費、翻譯費、資料費。

第三章  項目征集、審批和下達

　　第十條  項目應(yīng)在農(nóng)業(yè)國際合作有關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，每年征集一次，外經(jīng)中心牽頭組織起草項目申報指南，經(jīng)國際合作司審核后報財務(wù)司。項目申報時間及要求以財務(wù)司印發(fā)的項目申報指南為準。

　　第十一條  各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門和中央項目單位(含中央部門和企事業(yè)單位)主管部門，根據(jù)項目申報指南要求，組織指導(dǎo)項目承擔單位編制項目申報書（內(nèi)容包括項目上年度執(zhí)行進展、任務(wù)計劃、項目單位情況人員分工、資金經(jīng)濟分類明細表和申報意見表等）。項目承擔單位編制申報書，由省級主管部門審核后，統(tǒng)一報送國際合作司，農(nóng)業(yè)部所屬單位和科研教學(xué)單位、全國性協(xié)會直接報送國際合作司，并抄送外經(jīng)中心。項目申報書均需通過農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟合作網(wǎng)(www.fecc.moa.gov.cn)農(nóng)業(yè)國際交流與合作項目管理信息系統(tǒng)報送。

　　第十二條  外經(jīng)中心按照項目申報指南要求對征集項目信息完整性進行初審。初審結(jié)束后，報請專家評審委員會開展評審工作。

　　第十三條  外經(jīng)中心依據(jù)財務(wù)司下達的年度項目支出預(yù)算控制規(guī)模，以及國際合作司關(guān)于下一年度項目支出預(yù)算初步安排意見，通知項目申報單位修改項目實施方案。

　　第十四條  外經(jīng)中心對項目實施方案組織審查后報國際合作司審核，并將審核結(jié)果及時反饋申報單位。項目實施方案將作為項目立項、管理及驗收的依據(jù)。

　　第十五條  每年4月底前財務(wù)司統(tǒng)一下達項目資金，項目資金的撥付按照財政預(yù)算資金撥付的要求辦理。

第四章  項目執(zhí)行與管理

　　第十六條  項目承擔單位要加強項目執(zhí)行進度管理，提前安排好各項具體活動，確保各項具體工作按時完成。

　　第十七條  項目承擔單位要加強項目質(zhì)量管理，明確部門職責，合理配置資源，確保項目保質(zhì)、保量完成。

　　第十八條  項目承擔單位通過農(nóng)業(yè)國際交流與合作項目管理信息系統(tǒng)向外經(jīng)中心報送項目進展和資金使用情況。

　　第十九條  項目一旦批準，不得擅自調(diào)整項目內(nèi)容、預(yù)算科目、資金用途和項目進度。因項目發(fā)生終止、撤銷、變更確需調(diào)整的，報外經(jīng)中心匯總后，集中報國際合作司、財務(wù)司審批。

第五章  項目監(jiān)督檢查、總結(jié)評價和驗收

    第二十條  根據(jù)有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定和項目執(zhí)行計劃及進展情況，項目承擔單位應(yīng)定期組織自查，國際合作司會同外經(jīng)中心進行重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。同時，省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。

　　第二十一條  項目束后一個月內(nèi)，項目承擔單位需將項目總結(jié)報告報國際合作司，抄送外經(jīng)中心。

　　第二十二條  外經(jīng)中心負責形成項目年度總結(jié)報告，并報國際合作司。

　　第二十三條  外經(jīng)中心負責地方和非預(yù)算單位的項目資金決算明細收集和匯總工作。

　　第二十四條  國際合作司會同外經(jīng)中心適時組織對結(jié)束后的重點項目進行驗收和績效評價。

　　第二十五條  項目承擔單位要健全項目檔案，項目結(jié)束后一個月內(nèi)，需通過農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟合作網(wǎng)(www.fecc.moa.gov.cn)農(nóng)業(yè)國際交流與合作項目管理信息系統(tǒng)將電子文檔等資料入庫。

第六章  附則

　　第二十六條  本辦法由國際合作司負責解釋。

　　第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第二十八條  外經(jīng)中心參照本辦法，另行制定相關(guān)細則。