發(fā)布時(shí)間:2012-05-24
來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)
從3月1日起,國家取消香菇出口退稅政策,這給政府、給相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)帶來哪些影響,政府、企業(yè)又是如何應(yīng)對的?近日,記者深入隨州市曾都區(qū)政府及該區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了探訪。
新政影響深遠(yuǎn)
經(jīng)多年發(fā)展,如今香菇產(chǎn)業(yè)已是曾都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要產(chǎn)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。香菇出口取消退稅支持,給曾都帶來4方面重大影響。區(qū)政府相關(guān)人士介紹說。
財(cái)源減少。該區(qū)的香菇產(chǎn)業(yè)已成為第二大稅源支柱產(chǎn)業(yè)。今年,該區(qū)財(cái)政收入任務(wù)在上年基礎(chǔ)上增長25%,這一政策的調(diào)整,將影響一般預(yù)算收入1831萬元,將減少免抵稅額8000萬元,減少城建稅、教育附加700多萬元。
企業(yè)受損。一是香菇產(chǎn)品受成本影響在國際市場上競爭力減弱。二是該區(qū)4個(gè)香菇企業(yè)按年初目標(biāo),全年將減少2億余元的退稅扶持收入。三是各企業(yè)現(xiàn)有存貨失去退稅后每噸損失約1萬元,僅三友公司一家存貨就達(dá)5000噸,失去退稅收入近5000萬元。四是以退稅作為擔(dān)保的融資方式?jīng)]有了,原來實(shí)行出口退稅時(shí),國稅部門以退稅作為擔(dān)保,每年為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)辦理托管貸款3億多元,現(xiàn)在沒有退稅作為依托,這種融資方式也行不通了。五是訂單的損失。各香菇出口企業(yè)都有大量的對外客戶訂單,如果繼續(xù)履約將要擔(dān)負(fù)失去稅補(bǔ)的損失,不履約將要承擔(dān)違約賠償損失。
菇農(nóng)減收。過去通過退稅提高了香菇的收購價(jià)格,種植戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,極大地鼓舞了農(nóng)民種植積極性。取消退稅后,收購價(jià)格將大幅下降,菇農(nóng)收入將減少約5億元。目前,香菇交易市場的價(jià)格已呈下降趨勢,每公斤價(jià)格下降6-7元,這對菇農(nóng)來說是個(gè)重大損失。
外貿(mào)出口和縣域經(jīng)濟(jì)減弱。曾都的對外貿(mào)易,幾年來以絕對優(yōu)勢在全省位列第一,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。取消退稅后,農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上,短期內(nèi)會失去競爭優(yōu)勢,出口量可能大幅下降。
各方積極應(yīng)對
國家取消香菇出口退稅政策后,曾都區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)香菇出口企業(yè)迅速作出反應(yīng),積極行動,采取多種措施予以應(yīng)對。
區(qū)委區(qū)政府組織專班人員多次赴省,積極爭取政策,請示從政策的層面反映該區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)際,讓香菇認(rèn)定以工業(yè)產(chǎn)品出口,從而享受出口退稅政策;要求在免稅時(shí)間上給香菇出口企業(yè)一個(gè)緩沖期,讓企業(yè)有一個(gè)適應(yīng)過程,保持發(fā)展不停步;要求對該區(qū)的香菇產(chǎn)業(yè)繼續(xù)給以政策上、措拖上的扶持,請示省、市政府及有關(guān)部門對該區(qū)的香菇產(chǎn)業(yè)一如繼往的給予關(guān)心扶持。
同時(shí),該區(qū)引導(dǎo)香菇出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向產(chǎn)品的深加工、精加工領(lǐng)域發(fā)展,多途徑、多品種占領(lǐng)國際市場,奮力培植新的增長點(diǎn),確保香菇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不丟,經(jīng)濟(jì)效益不減。
對菇農(nóng)從源頭種植技術(shù)入手,組織專業(yè)技術(shù)人員幫助農(nóng)戶提高種植技術(shù),指導(dǎo)他們降低成本適應(yīng)市場,向技術(shù)要效益,鼓勵(lì)菇農(nóng)堅(jiān)定發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的信心,堅(jiān)守種植增收的決心,確保該區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)資源不減,農(nóng)民增收來源穩(wěn)定。
目前,該區(qū)各香菇出口企業(yè)不等不靠,信心十足,紛紛出實(shí)招迎接挑戰(zhàn)。
三友公司副總黃國如介紹,取消香菇出口退稅政策后,他們進(jìn)一步提高工藝水平,投資570多萬元從日本進(jìn)口兩條精深加工生產(chǎn)線,加大普通產(chǎn)品精加工力度,多加工一些精深、技術(shù)含量高的產(chǎn)品,把普通香菇變?yōu)楣浇z、菇粒、菇粉、菇片、菇丁等產(chǎn)品。在包裝上,由原來的普通包裝變?yōu)楣揞^形式出口;適當(dāng)降低收購價(jià)格,向菇農(nóng)進(jìn)行宣傳,不僅不能減少種植,而且還要繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,以擴(kuò)大規(guī)模來彌補(bǔ)損失;適當(dāng)提高銷售價(jià)格,公司老總出面做工作,與客戶進(jìn)行談判,目前已與多個(gè)客戶達(dá)成提高銷售價(jià)格的共識;降低成本,勤儉節(jié)約。
神農(nóng)生態(tài)公司執(zhí)行總監(jiān)許紹彬說,該公司加大內(nèi)銷力度,組成專班人員開展市場調(diào)研和監(jiān)測,有針對性地拿出調(diào)整計(jì)劃,并由公司老總帶領(lǐng)銷售主管赴馬來西亞、泰國等國家作市場調(diào)研,了解當(dāng)?shù)匦星楹托枨?在企業(yè)內(nèi)部作有針對性的改變,加大技術(shù)改造力度,把香菇產(chǎn)品從以前常態(tài)的、簡單的包裝,向深加工、精包裝轉(zhuǎn)變;按照工業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),積極行動;完善基地建設(shè),更好帶動菇農(nóng)種植。
反應(yīng)迅速,沉著應(yīng)對。目前,曾都各香菇出口企業(yè)熱情不減,勢頭良好,多措并舉保增長,正向著年初制訂的目標(biāo)邁進(jìn)。
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