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各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，有關(guān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化種子市場源頭治理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)違法行為，根據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，我部決定開展2012年冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、行動(dòng)內(nèi)容

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況核查。一是檢查企業(yè)是否按生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；二是檢查企業(yè)是否按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案，檔案記載內(nèi)容是否規(guī)范齊全，生產(chǎn)銷售的種子與檔案是否相符。

　　（二）抽樣及檢測。扦取種子企業(yè)加工包裝線上或倉庫內(nèi)待售的玉米、水稻和棉花商品種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測，品種純度田間種植鑒定以及玉米、水稻品種真實(shí)性檢測。

　　（三）抽查范圍。玉米和水稻雜交種子抽查范圍包括北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、寧夏等省（區(qū)、市）。棉花種子抽查范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、新疆等省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

　　二、行動(dòng)方式

　　此次行動(dòng)采取省級(jí)自查和農(nóng)業(yè)部督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　（一）省級(jí)自查。省級(jí)自查重點(diǎn)是歷次監(jiān)督抽查不合格、抽不到樣品以及存在其他問題的企業(yè)，數(shù)量至少覆蓋70%的省級(jí)以上發(fā)證企業(yè)，每家企業(yè)抽取2個(gè)以上樣品。

　　（二）農(nóng)業(yè)部督查。農(nóng)業(yè)部組成5個(gè)督查組，赴河北、遼寧、河南、湖北、四川等省開展督查行動(dòng)，抽查企業(yè)名單和品種、督查組人員組成由我部種子管理局另行通知。

　　三、扦樣及檢測安排

　　（一）分工安排

　　農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心承擔(dān)扦樣和檢測工作的組織實(shí)施，玉米和水稻品種純度田間種植鑒定及檢測結(jié)果匯總工作。

　　各省級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扦樣以及凈度、水分、發(fā)芽率檢測工作。北京玉米種子檢測中心和農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（深圳）分別承擔(dān)玉米和水稻品種真實(shí)性檢測工作。

　　農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心承擔(dān)棉花種子扦樣，凈度、水分、發(fā)芽率檢測，以及品種純度田間鑒定工作。

　　（二）樣品寄送

　　各扦樣機(jī)構(gòu)將玉米純度鑒定樣品寄送山東省海南種子繁育工作站，將水稻純度鑒定樣品寄送江蘇省農(nóng)業(yè)種子南繁中心；分取200克玉米真實(shí)性試驗(yàn)樣品寄送北京玉米種子檢測中心，分取100克水稻真實(shí)性試驗(yàn)樣品寄送農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（深圳）。

　　（三）檢測要求

　　品種真實(shí)性檢測對(duì)照樣品采用我部征集的品種標(biāo)準(zhǔn)樣品；檢測方法執(zhí)行NY/T 1432-2007《玉米品種鑒定DNA指紋方法》和NY/T 1433-2007《水稻品種鑒定DNA指紋方法》，部分內(nèi)容需要調(diào)整的，須報(bào)我部種子管理局備案后執(zhí)行。

　　四、時(shí)間要求

　　（一）各省自查安排

　　各省份應(yīng)于12月31日前完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況核查和種子樣品扦取工作。

　　（二）農(nóng)業(yè)部督查安排

　　我部將于12月6日召開督查行動(dòng)任務(wù)布置和培訓(xùn)會(huì)議，12月7日各督查組赴相關(guān)省份開展督查。各督查組應(yīng)于12月15日前完成督查工作。

　　（三）結(jié)果報(bào)送時(shí)限

　　凈度、水分、發(fā)芽率和品種真實(shí)性檢測結(jié)果應(yīng)于2013年2月5日前、品種純度鑒定結(jié)果應(yīng)于2013年4月30日前，報(bào)送農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心和我部種子管理局。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次行動(dòng)是加強(qiáng)市場源頭治理、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真制定方案，選派業(yè)務(wù)骨干，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，確保順利完成行動(dòng)任務(wù)。我部督查省份要積極支持配合督查組開展工作。

　　（二）規(guī)范抽查程序。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報(bào)送等各環(huán)節(jié)依法規(guī)范操作。要做好問詢筆錄，妥善留存取證、送達(dá)等證據(jù)，嚴(yán)格保證每一個(gè)樣品證據(jù)鏈可靠完整，并及時(shí)按樣品逐個(gè)整理備查。對(duì)經(jīng)銷單位和生產(chǎn)商不在同一省份的，省際間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，生產(chǎn)商所在省份種子管理機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助扦樣單位完成樣品確認(rèn)工作。

　　（三）依法加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于本次行動(dòng)中不能提供種子樣品的企業(yè)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)地查看加工倉儲(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營檔案，要求企業(yè)出具書面證明并承諾種子入庫時(shí)間，以便再次跟蹤抽檢。對(duì)于連續(xù)兩次抽不到種子樣品的企業(yè)，將予以通報(bào)。

　　（四）確保及時(shí)報(bào)送。本次行動(dòng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，有關(guān)省份要倒排時(shí)間，嚴(yán)格遵守進(jìn)度要求。單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審核數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，簽字確認(rèn)后及時(shí)報(bào)送。行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，及時(shí)向我部種子管理局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                     農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                    　2012年11月29日