農業部出臺2013年農機補貼政策落實督查方案
日前,農業部辦公廳印發《2013年農機購置補貼政策落實監督檢查工作方案》(以下簡稱“方案”)的通知并公布了《方案》內容。
《方案》說,農機購置補貼政策是黨中央、國務院強農惠農富農政策的重要內容,自2004年實施以來,補貼資金規模連續增長,機具種類不斷擴大,受益農戶持續增加,運行操作方式逐步完善,在惠及廣大農民群眾、提升農業機械化水平、建設現代農業、促進農民增收、推動農機工業發展等方面發揮了重要作用。
為進一步推進農機購置補貼政策科學高效規范廉潔實施,持續增強和擴大農機購置補貼政策實施效應,農業部要求各地農機化主管部門增強責任意識,扎實開展監督檢查各項工作。根據近些年農機購置補貼政策具體運行操作方式變化和監管工作的特點,《方案》確定了以下10項檢查重點:補貼機具確定情況、補貼額確定和補貼機具價格情況、補貼受益對象確定情況、補貼機具經銷商管理情況、補貼機具質量和牌證管理情況、補貼信息公開和補貼管理軟件使用情況、“全價購機、縣級結算、直補到卡”和“報廢更新”創新試點情況、補貼資金使用情況、廉政風險防控和延伸績效管理機制建設和落實情況、舉報投訴查處情況。
《方案》要求各級農機化主管部門要分時段開展監督檢查工作。4至5月份開展專項督查,深入鄉村一線和補貼機具經銷企業實地了解補貼政策落實情況;5至10月份開展購機戶抽查,委托農業部農機化技術開發推廣總站利用全國農機購置補貼管理軟件系統進行電話隨機抽查;11至12月份開展延伸績效管理核查,全面評估各地工作效果。
《方案》強調,農業部將會同紀檢監察、財政等有關部門,對線索清楚、問題嚴重、影響面廣的舉報投訴,聯合進行查處。各地農機主管部門對農業部等有關部門批轉的舉報投訴要進行調查核實,并負責查處本省域內的舉報投訴案件;對部、省兩級督查、抽查過程中發現的線索和問題,要必查必糾;要將督導檢查情況和對各類違規違紀案件的查處情況及時報農業部、財政部。對舉報投訴查處工作不力或違規違紀案件處理情況上報不及時的省份將采取適當方式予以通報批評。
據悉,農業部將成立2013年農機購置補貼監督檢查工作領導小組,由駐部紀檢組監察局、財務司、農機化管理司、農墾局等單位有關人員共同組成。各級農機化主管部門要會同同級財政、紀檢監察等部門,成立2013年農機購置補貼監督檢查工作領導小組,負責開展本省、市、縣域內(含墾區)農機購置補貼政策落實監督檢查工作。
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