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    在由傳統農業國家向現代工業化國家轉變的過程中，伴隨大量農村剩余勞動力向城市轉移，許多農業大國都曾經歷過務農人群老齡化、女性化、低文化程度化等現象。現代農業發展，離不開農業勞動者素質的提高。一些農業大國在這一領域的做法，為我們提供了多重視角。
    身份變遷
    新型農民是個職業概念，與其他就業者只有職業的分別，沒有身份、等級的差別和界限
    1967年，法國著名社會學家孟德拉斯寫了《農民的終結》一書。當時，法國正處于城鎮化進程飛速發展末期，農業勞動者人口減少，大量青壯年外出，相對于城市市民而言的農民逐步減少、消失。在一代人的時間里，法國目睹了一個千年文明變遷，為社會提供食物的農業勞動者在30年里減少到只有以前的1/3，從1946年到1975年，法國農業勞動力從占總人口的32.6%下降到9.5%。傳統農民的終結，自然帶來新型農民的誕生。
    在英國，從中世紀后期大量農奴演變為自耕農以來，整個自耕農的結構也發生了深刻變化，逐步分化產生了富裕農民和雇工。由于生產規模的逐步擴大，富裕起來的農民已不再是傳統意義上的農民，他們生活富足，從事資本主義性質的農業經營，許多人還雇傭部分勞動力，他們的身份甚至與鄉紳、騎士等階層越來越接近，界限也越來越模糊，經濟、政治地位不斷提高。
    縱觀世界各國，特別是歐洲、北美洲、亞洲等由傳統農業國家演變為現代工業化的國家，他們在工業化和現代化的進程中，農民身份都發生了變遷。農民已完全是個職業概念，指的就是經營農場、農業的人，這個概念與其他職業并列，與其他就業者具有同樣的公民權利，只有職業的分別，沒有身份、等級的差別和界限。農民身份的轉變大都通過兩個渠道進行，一是在工業革命早期的剝削農民的道路，通過工業化和機械化促使農民大批破產或失業，促使農村剩余勞動力向城市轉移，通過工業化推動農業的規?；蜋C械化，促進農民職業化的形成。二是工業革命后期的以福利農民的形式保護農民的發展道路。通過立法保護農業和農民，利用強大的經濟實力補貼農業和農民，促進職業農民的教育培訓，提高素質，催生現代農業和新型農民。
    資格認證
    農業生產經營者需有務農資格證書，同時，政府在稅收、貸款、土地購買等方面提供諸多補助
    世界各農業大國大都實行農業生產經營資格準入，尤其對規模經營實行農民資格考試，使寶貴的農業資源由高素質的農民使用和經營。同時，高度重視對農民的扶持保護，政府提供低息貸款、購買土地補助、減免稅收、養老、醫療等社會保障。
    法國是歐盟第一農業大國，農村干凈漂亮，農民生活富足悠閑。法國的農民必須具有農業知識，有資格證書才能務農。法國目前約有農民30萬人，占總人口的0.5％。他們人均擁有的耕地達50公頃，不僅享受勞動保險，每年還可抽出一定時間休假。農民每次出售糧食、牛羊等都可憑票獲得一定數額的農業補貼，還可以在購買農資時收回部分增值稅。法國政府對農業發展的支持，不僅體現在農業補貼政策上和“零農業稅政策”上，還體現在社會保障上。通過交納養老社會保險以及居住稅和土地稅，農民可以獲得與城市居民一樣的社會保障。他們可以免費看病，還可拿到養老金。