《求是》2014年第19期刊登了農業部部長韓長賦署名文章，文章指出，全面實施新形勢下國家糧食安全戰略。
文章指出，要堅決守住耕地這個命根子。這是國家糧食安全的命脈所系。耕地是糧食生產的命根子，既要保數量，也要提質量。雖然第二次全國土地調查顯示，耕地的賬面數字有所增加，但耕地還是那么多，產能也還是那么多，實際并沒有增加。對此，必須有清醒的“紅線意識”，耕地紅線要嚴防死守，農民可以非農化，耕地決不能非農化。要采取強有力的措施，保持耕地面積基本穩定，要劃定永久基本農田，確保“有地可種”。集中新增千億斤糧食生產能力規劃、農業綜合開發、土地整治等項目資金，大力開展旱澇保收高標準農田建設。到2020年，全國要新建8億畝旱澇保收高標準農田。
緊緊依靠科技挖掘糧食增產潛力。這是實現糧食持續增產的根本出路。近10年，我國糧食畝產提高69.6公斤，對糧食增產的貢獻率接近70%。在高起點上繼續增產，更要發揮好科技增產的潛力，著力抓好新品種、新技術、新機具的推廣應用。要加快篩選應用一批適宜本地特點、高產優質抗逆性強的新品種。繼續大規莫展糧食高產創建，抓好整鄉整縣整建制推進，集成推廣先進實用技術，扎實開展糧食增產模式攻關，促進大面積均衡增產。加快糧食生產全程機械化進程，大力推進農機深松整地作業，進一步發揮農機在科技興糧中的載體作用。
堅持不懈強化完善惠農政策。這是促進糧食生產穩定發展的關鍵因素。糧食生產實現“十連增”，最主要的還是政策好，中央政策力度大，各地也出臺了許多配套政策。今后在完善強化政策的同時，要在狠抓政策落實上下功夫。繼續落實好“四補貼”政策，新增農業補貼重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體傾斜，讓多生產糧食者多得補貼。加快完善主產區利益補償機制，繼續加大對產糧大縣的獎勵力度，調動主產區生產積極性。落實好國家最低收購價和臨時收儲政策，保持農產品價格水平合理，促進農民種糧增收，讓農民愛種糧種好糧。
加快培育新型農業經營主體。這是解決“誰來種糧”、發展現代農業的應對之策，也是深化農村改革的一個重點。要在穩定農村土地承包關系并保持長久不變的基礎上，引導土地有序流轉，發展適度規模經營，扶持發展種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業和社會化服務組織，積極培育新型農業經營主體。多渠道開展農民職業培訓，加快培育一大批新型職業農民，重點培訓種田能手、農機作業能手、科技帶頭人、農業營銷人才、農業經營人才，完善農業支持政策，吸引一部分青壯年留在農村、從事農業。鼓勵和支持專業化經營性服務組織開展供種育苗、農機作業、農資供應、農產品加工及營銷等服務，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。
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