2014土地經(jīng)營權(quán)釋放的政策紅利
發(fā)布時間:2014-11-05
來源:農(nóng)和論壇
引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大政策舉措。無論是在黨的十八屆三中全會、四中全會,2014年的中央一號文件中多次聚焦在了土地、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面,毫無疑問土地將是2014年最大的農(nóng)業(yè)致富機(jī)會,為了讓大家能夠更全面的了解”2014土地改革“釋放的政策紅利,以下是關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等一系列的政策扶持內(nèi)容,希望能助您在農(nóng)業(yè)的致富路上能夠快人一步,少走彎路。
土地經(jīng)營權(quán)釋放的政策紅利:
紅利一:落實集體所有權(quán)
農(nóng)村土地實行集體所有制,保障了農(nóng)民平等地?fù)碛凶钪饕霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,落實集體所有權(quán),就是要積極探索農(nóng)村土地集體所有制的實現(xiàn)方式,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、符合初級階段實際的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度。
紅利二:穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)
家庭承包制下農(nóng)戶獲得的土地權(quán)利,是由承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)組成的。在土地流轉(zhuǎn)過程中,土地承包經(jīng)營權(quán)是可以分離的。只有作為集體組織成員的農(nóng)民家庭才擁有土地承包權(quán),這是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的內(nèi)在要求。穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán),就是確保在承包期內(nèi),任何組織或個人都不得強(qiáng)迫農(nóng)民放棄承包的土地,不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位。
紅利三:放活土地經(jīng)營權(quán)
在家庭承包制下,土地流轉(zhuǎn)的客體是土地經(jīng)營權(quán)。改革以來一直強(qiáng)調(diào)正確處理土地承包制的穩(wěn)定和土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系。穩(wěn)定,就是要穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán);流轉(zhuǎn),就是要放活土地經(jīng)營權(quán)。以現(xiàn)有土地承包關(guān)系的長久不變和農(nóng)民家庭土地承包權(quán)的穩(wěn)定,來應(yīng)對土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中,以不變應(yīng)萬變,這樣,有利于使土地承包者和實際經(jīng)營者都能建立起穩(wěn)定的預(yù)期,將使農(nóng)村基本經(jīng)營制度更加充滿持久的制度活力。放活土地經(jīng)營權(quán),必須進(jìn)一步明確集體土地所有權(quán)、土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和實現(xiàn)形式,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,健全土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系。
政策催生的百萬億農(nóng)村土地市場紅利:
十八屆三中全會在土地制度改革上的魄力,首先體現(xiàn)在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價;同時,土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),為農(nóng)民帶來了最大的福利。
通俗來講:土地流轉(zhuǎn)前,是農(nóng)民種自己的地,靠天吃飯;而土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民則變成了,農(nóng)民種自己的地,賺“別人”的錢!(注別人指:流轉(zhuǎn)企業(yè)或個人)
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