11月28日閉幕的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議堪稱“史上最高規(guī)格”,中央政治局常委與地方政府黨政一把手全部出席,吹響了消除絕對(duì)貧困、決勝小康社會(huì)的最強(qiáng)勁號(hào)角。
面對(duì)最后5年的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn),因循守舊、墨守成規(guī)沒(méi)有出路,必須以超常規(guī)力度實(shí)施超常規(guī)舉措,才能攻克全面建成小康社會(huì)路上最大的“攔路虎”。據(jù)了解,本次會(huì)議透露出五大“超常規(guī)”信號(hào)。
超常規(guī)動(dòng)員:從“扶貧”到“脫貧”一字之變耐人尋味
記者注意到,黨的十八屆五中全會(huì)以來(lái),“脫貧”一詞代替“扶貧”出現(xiàn)的頻率越來(lái)越多,此次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的表述更是格外引人注目。
習(xí)近平總書記在會(huì)上指出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
“以前講‘扶貧’,現(xiàn)在說(shuō)‘脫貧’,一字之差,耐人尋味,體現(xiàn)出在小康沖刺關(guān)鍵階段,我們與絕對(duì)貧困進(jìn)行最后決戰(zhàn)的意志,這是大決戰(zhàn)前夕的有力動(dòng)員。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為,一字之變,凸顯中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心,釋放出向貧困發(fā)起總攻的強(qiáng)烈信號(hào)。
十八屆五中全會(huì)提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。然而目前我國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村人口生活在貧困線以下,很多貧困地區(qū)屬于歷史極貧地區(qū),是最難啃的“硬骨頭”。專家認(rèn)為,面對(duì)減貧嚴(yán)峻形勢(shì),中央發(fā)出強(qiáng)力動(dòng)員令,正當(dāng)其時(shí)。
超常規(guī)問(wèn)責(zé):簽訂承諾書立下軍令狀
習(xí)近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。
“以前關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的考核問(wèn)責(zé)也有很多,但立下軍令狀,說(shuō)明中央對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的決心到了空前程度。”中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴認(rèn)為,中央出臺(tái)的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策,最終能不能完成,效果好不好,精不精準(zhǔn),主要靠地方黨委政府實(shí)施,特別是縣級(jí)以下黨委政府,所以必須增強(qiáng)他們的緊迫感、責(zé)任感、使命感。