最近幾年,與城鎮化趨勢形成鮮明對比的農民工“返鄉潮”越來越引起熱議。
不少農民工朋友反應,城市工作越來越難找。一是招聘限制越來越多,包括技術門檻、年齡門檻等等;二是回報與付出不成正比,工資雖然不低,但很少有休息時間,而且總有工資被拖欠的風險。
但“返鄉”之后,出路又在哪?種地明顯已經不掙錢了,知乎上有人算了一筆賬,家里的7畝天,種上麥子,辛辛苦苦打理6個月,最后勉強收獲5000斤,市價1塊錢一斤,去掉農資等各種成本,實際收入才4000塊左右。在農村,土地似乎也已經很難成為生活保障了。
對農民來說,土地過去一直是命根子,但隨著時代的變遷,我國的農業和土地制度都到了不得不改革的十字路口。
未來,農村土地是荒廢還是流轉?
現在土地撂荒在農村,特別是山區,已經很常見了。種地不賺錢,不僅是年輕一代不想種地,老農民也不想再種地。
在這個背景下,國家開始提倡土地流轉,農民收租金,把土地流轉給專業的規模種植戶,同時可以去打工,或者做生意,獲取多份收入。然而,在一些信息閉塞、交通不便的地區,土地難以集中阻礙了土地流轉,有的土地不得不任其荒廢。這當然是國家不愿意看到的。
那么,在接下來幾年,農村土地改革的走向如何?又將怎么影響農民的命運呢?
農村人必須了解:國家土地改革的3個趨勢
①三權分置、兩權抵押
這兩年在進行的土地確權,就是為了貫徹落實所有權、承包權、經營權三權分置,確權后頒發的證書能夠保障農民的承包權,這樣不管經營權怎么流轉,只有證在手,法律就會承認這塊地還是你的。
三權分置將加速土地流轉,而兩權抵押(即土地承包權和住房財產權抵押)則將進一步使農村土地資產化,以后農民貸款將變得更加容易。
②農村集體資產股份化
首先各地將逐漸明確村集體成員身份,然后組織農村集體資產核算,折成股份,量化到集體組織成員和農戶。這樣農民除了流轉經營權之外,還可以選擇以入股的形式參與到合作社等經營主體。
③農村土地與國有土地同價同權
《土地管理法》在今年進行了新修,農村集體經營性建設用地日后將與國有建設用地同價同權,這一舉措將推動集體建設用地入市流轉。
可以預見,未來幾年,農村不光是農用地,建設用地、宅基地流轉也慢慢會成為常態。對于農民來說,這可能是把雙刃劍:一方面,農村土地將大大升值,賺錢的機遇越來越多;另一方面,資本將大量涌入農村,保護好自己的權益不被侵犯,是個重大挑戰。
但不管怎么說,時代的步伐不可阻擋,任何人都必須與時俱進,看清趨勢,保持學習的心態,才能應對變化越來越快的農村格局。
來源: 【公眾號】土地論壇