為更好地推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長期定位觀測監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的觀測、收集、整理、分析和應(yīng)用水平，我部于去年印發(fā)《農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作實(shí)施方案》，全面實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站布局建設(shè)和試運(yùn)行工作。按照“統(tǒng)一部署、系統(tǒng)布局、整合資源、穩(wěn)定支持”的原則，根據(jù)已有觀測年限和工作基礎(chǔ)條件，并經(jīng)現(xiàn)場考察和專家論證，我部決定在土壤質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域選擇36個站點(diǎn)確定為第一批“國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站”（名單見附件1，以下簡稱“實(shí)驗(yàn)站”），有關(guān)要求通知如下。
一、高度重視實(shí)驗(yàn)站建設(shè)工作
國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和支撐。真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的第一手農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)警具有重要意義。第一批確定的實(shí)驗(yàn)站和依托單位要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作的重大意義，圍繞新時代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)站建設(shè)。
一是著眼長遠(yuǎn)，打造長期定位觀測監(jiān)測的樣板。農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)的長期性、系統(tǒng)性是探索和發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)，實(shí)驗(yàn)站要按照堅(jiān)持觀測監(jiān)測百年的標(biāo)準(zhǔn)在土地使用、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等方面長遠(yuǎn)謀劃觀測監(jiān)測工作。
二是提高標(biāo)準(zhǔn)，提升工作條件裝備水平。進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)站觀測監(jiān)測能力，提高基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備水平，提檔升級相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域觀測監(jiān)測所需的重要儀器設(shè)備，按照國家級科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站標(biāo)準(zhǔn)投入建設(shè)。
三是系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)驗(yàn)站建設(shè)。實(shí)驗(yàn)站和依托單位要結(jié)合任務(wù)分工、區(qū)域特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確建設(shè)方向和發(fā)展目標(biāo)，編制未來10年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，努力打造國家農(nóng)業(yè)科學(xué)重要發(fā)現(xiàn)和重要農(nóng)業(yè)政策制定的策源地。
二、規(guī)范數(shù)據(jù)觀測監(jiān)測工作
農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)觀測和積累具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和代表性。各實(shí)驗(yàn)站應(yīng)在本領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心的指導(dǎo)下，認(rèn)真梳理觀測監(jiān)測任務(wù)，按集中培訓(xùn)要求開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理和報(bào)送工作。
一是組織穩(wěn)定的觀測監(jiān)測人員隊(duì)伍。長期定位觀測監(jiān)測工作有別于實(shí)驗(yàn)室科研工作，對從事觀測監(jiān)測工作人員既有發(fā)展方向性也有工作專業(yè)性要求，組織建設(shè)好穩(wěn)定的觀測監(jiān)測團(tuán)隊(duì)是長期開展這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
二是規(guī)范數(shù)據(jù)收集整理和報(bào)送工作。目前各實(shí)驗(yàn)站開展長期觀測監(jiān)測工作的任務(wù)范圍、指標(biāo)數(shù)量、格式規(guī)范等存在較大差異，一定程度影響農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用，下一步應(yīng)在各相關(guān)數(shù)據(jù)中心指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)格式、指標(biāo)數(shù)量和報(bào)送方式等工作。
三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)挖掘利用工作。各實(shí)驗(yàn)站要認(rèn)識到數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的重要性，同時加大數(shù)據(jù)庫挖掘利用力度，從指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和提出農(nóng)業(yè)宏觀管理建議的角度尋找規(guī)律、把握趨勢，提出專業(yè)性、綜合性報(bào)告報(bào)數(shù)據(jù)中心和有關(guān)部門。
三、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)站建設(shè)管理工作
各實(shí)驗(yàn)站要利用已有的工作基礎(chǔ)，認(rèn)真總結(jié)長期堅(jiān)持觀測監(jiān)測工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)管理措施。
一是明確各方責(zé)任。明確依托單位、實(shí)驗(yàn)站和觀測監(jiān)測團(tuán)隊(duì)的任務(wù)和責(zé)任，在依托單位內(nèi)部建立完善的組織協(xié)調(diào)和分工協(xié)作機(jī)制。
二是完善規(guī)章制度。提升實(shí)驗(yàn)站長期定位觀測監(jiān)測工作的制度化建設(shè)水平，建立和完善人員管理、工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)使用等一系列規(guī)章制度，確保觀測監(jiān)測工作的長期性、規(guī)范性和有效性。
三是開展分類評價。探索建立適合長期觀測監(jiān)測人員特點(diǎn)的人員分類評價和考核激勵機(jī)制，在人員評價、發(fā)展空間、績效激勵、工作經(jīng)費(fèi)等方面對觀測監(jiān)測工作和人員予以傾斜和支持。
四是加強(qiáng)安全管理。涉及國家資源狀況等部分農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)屬于不宜公開的內(nèi)容，各數(shù)據(jù)中心和實(shí)驗(yàn)站要建立相關(guān)制度加強(qiáng)對數(shù)據(jù)存儲和使用的管理，確保數(shù)據(jù)安全。
下一步，我部將對首批確定的國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站進(jìn)行命名和掛牌，具體命名為“國家+學(xué)科領(lǐng)域+地名+觀測實(shí)驗(yàn)站”（如國家土壤質(zhì)量祁陽觀測實(shí)驗(yàn)站）。請各實(shí)驗(yàn)站依托單位組織命名掛牌（實(shí)驗(yàn)站牌匾由各依托單位自行制作，材料、尺寸、字樣和樣式標(biāo)準(zhǔn)參照附件2）。我部將加大對第一批實(shí)驗(yàn)站建設(shè)和運(yùn)行的支持力度，請各相關(guān)單位按上述要求落實(shí)工作，及時向農(nóng)業(yè)部科技教育司報(bào)送工作總結(jié)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2018年1月30日
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