近日，在十三屆全國人大一次會議記者會上，韓長賦圍繞“實施鄉村振興戰略，推動農業轉型升級”相關問題回答了中外記者提問。讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園，這是農業部部長韓長賦描繪的鄉村振興美好愿景。
推進鄉村振興抓“三個重大”韓長賦說，黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這次政府工作報告又做了專門部署，充分體現了黨中央對農業、農村發展的高度重視。
如何落實中央部署、推進鄉村振興？韓長賦說要抓好“三個重大”：制定重大規劃。這方面中央有關部門正在編制規劃，由國家發改委牽頭，農業部和其他一些部門參與，從產業發展、鄉村布局、土地利用、基礎設施、公共服務等方面進行謀劃，出臺重大政策。圍繞在干部配備上優先考慮、在要素配置上優先滿足、在資金投入上優先保障、在公共服務上優先安排這“四個優先”，研究出臺相關政策，推動體制機制創新。實施重大行動。如，實施農村人居環境整治三年行動、產業興村強縣行動、打好三年精準脫貧攻堅戰等，都會采取具體措施。
韓長賦說，將來搞農業不僅有干頭，還要有說頭、有看頭、有賺頭。隨著科技進步和產業發展，“農民”從身份稱謂將回歸職業稱謂。農村人不僅可以享受城里人的公共設施、公共服務，還擁有優美環境和田園風光。
今后要大力推進質量興農、綠色興農，加快推進由增產導向轉向提質導向，由依賴資源消耗的粗放經營轉向節約資源的可持續發展。按照這樣的方向和要求，我國農業發展目標和轉型要求是“六個高”：產品質量高，產業效益高，生產效率高，經營者素質高，國際競爭力高，農民收入高。
農村宅基地屬集體所有韓長賦表示，農村宅基地屬集體所有，只有具有農村集體經濟組織成員身份的人才能依法依規取得本集體宅基地的使用權。城里人到農村買宅基地蓋房子，現行法規政策是不允許的。
“這是集體經濟組織成員特有的權利，而且原則上是一戶一宅。”韓長賦說，“根據現行政策，城里人不能購買宅基地，更不能在上面蓋別墅或者搞私人會所。”韓長賦說，我國農村承包地已經實現所有權、承包權和經營權“三權分置”，這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置農房。今年中央一號文件已提出，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。
他還介紹說，在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經濟組織成員的基礎上，今后將適度放活宅基地的使用權。這樣，就可以通過多種方式使閑置的農房能夠更好地利用起來，比如為到農村創業的人員提供創業場所，發展鄉村旅游搞“農家樂”等。近幾年中央已經部署在33個縣市區開展試點，今后將總結形成可復制可推廣的經驗。
APP下載
