黑木耳是一種藥食兩用、生長在柞木上的一種食用真菌,具有生產周期短、經濟效益高、輻射帶動作用強等產業優勢。依蘭縣位于黑龍江省哈爾濱市東北部,氣候四季分明、干濕懸殊,地貌“五山一水四分田”,非常適宜黑木耳種植。近年來,依蘭縣著力調整農業產業結構,做大、做強黑木耳特色種植產業,把黑木耳作為扶貧產業和新興產業來抓。在人行哈爾濱中支的指導下,人行依蘭縣支行結合縣域實際情況,把握黑龍江省金融精準扶貧工作各項政策,有效發揮金融扶貧的主導和引領作用,積極引導涉農、涉小金融機構豐富金融產品、降低金融門檻、優化金融服務,全力支持以黑木耳為代表的特色產業發展。今年以來,全縣扶貧貸款累計發放8000余萬元,解決了2041戶貧困村民資金短缺問題。
普惠金融 走好扶貧入戶宣傳第一步
如何使好的金融政策真正落實到老百姓(603883,股吧)的手中,使“好鋼用在刀刃上”,一直是當地人民銀行有效拓寬金融扶貧政策覆蓋面的重要抓手。人行依蘭縣支行主動與縣委、縣政府進行深入溝通,聯合扶貧辦等職能部門、組織金融機構開展了金融扶貧政策入戶宣傳工作,要求宣傳任務包村到戶,覆蓋全縣9個鄉鎮、132個自然村,由村干部帶領金融機構工作人員以“進村入戶、宣講到人”的方式向貧困戶發放《金融扶貧政策宣傳手冊》和“扶貧貸款政策明白紙”,根據每戶實際情況有針對性地宣講金融精準扶貧信貸政策,確保走訪過的貧困戶都能了解金融扶貧內容、掌握政策,此項舉措獲得地方政府及百姓的一致好評。
精準施策 對癥下藥發揮金融能動性
在脫貧攻堅工作中,各級財政、扶貧等部門投入了大量的資金,但如何把“輸血式”扶貧轉變為“輸血”與“造血”有機結合、疊加增效,防止“血斷返貧”問題發生,成了又一個難題。為此,人行依蘭縣支行在2018年年初即統籌謀劃全縣金融扶貧工作布局,積極引領金融機構不斷轉變經營思路,引導金融機構積極向上級行爭取涉農、涉小等信貸創新權重,推出了一系列符合依蘭縣經濟形勢和產業結構的信貸產品,有效解決了貧困戶“造血難”問題。全力推動縣信用聯社以“木耳產業基地/木耳合作社+村集體+貧困戶”的模式發放扶貧小額信貸,支持貧困戶參與黑木耳產業發展,增加收入。目前,黑木耳產業鏈的規模帶動效應在依蘭縣已經初顯,僅2018年,縣信用聯社為黑木耳產業累計發放貸款2248萬元,帶動貧困戶754戶,實現新增就業崗位1000多個。
管控風險 確保金融扶貧政策落地生根
為凝心聚力、打贏脫貧攻堅戰,依蘭縣當地政府采取多種形式,向以黑木耳種植為代表的扶貧產業注入資金,在人行依蘭縣支行的有效協調下,縣內多部門聯動發力,共同做好扶貧小額信貸等扶貧類貸款的風險防控工作。當地扶貧辦與金融機構無縫對接,對貸款主體資格進行前置審核,做好協調服務,協助金融機構做好貸款風險防控工作;當地財政部門積極籌集扶貧小額信貸風險補償基金,目前,縣財政已撥付風險補償金1000萬元,可撬動1億元的扶貧貸款,為脫貧攻堅工作提供了堅實的資金保障。脫貧攻堅,政策落實是關鍵,在人行哈爾濱中支的指導下,人行依蘭縣支行將繼續按照《黑龍江省脫貧攻堅金融服務工作推進方案》,加強金融扶貧各職能部門的銜接,在防范金融風險的前提下,確保金融扶貧政策深度落實,加快貧困戶、貧困村的脫貧致富步伐。