日前,國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》自 2020 年 1 月 1 日起施行。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40 號),《目錄》是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目,制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。《目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類組成。不屬于以上三類,且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類,不列入《目錄》。
現(xiàn)將與農(nóng)林業(yè)相關(guān)的內(nèi)容整理如下:
第一類 鼓勵(lì)類(農(nóng)林業(yè))
鼓勵(lì)類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用,有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
1、農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)工程(含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田整治等),土地綜合整治
2、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)作物種子基地建設(shè)
3、蔬菜、瓜果、花卉設(shè)施栽培(含無土栽培)先進(jìn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
4、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
5、重大病蟲害及動物疫病防治
6、動植物(含野生)優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā);生物育種;種子(種苗)生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、鑒定技術(shù)和倉儲、運(yùn)輸設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用
7、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)、新開耕地快速培肥、水肥一體化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
8、生態(tài)種(養(yǎng))技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
9、全生物降解地膜農(nóng)田示范與應(yīng)用及受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)
10、獲得綠色食品生產(chǎn)資料標(biāo)志的飼料、飼料添加劑、肥料、農(nóng)藥、獸藥等優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品及綠色食品生產(chǎn)允許使用的食品添加劑開發(fā)
11、內(nèi)陸流域性大湖資源增殖保護(hù)工程
12、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、人工魚礁、漁政漁港工程
13、牛羊胚胎(體內(nèi))及精液工廠化生產(chǎn)
14、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
15、耕地保養(yǎng)管理與土、肥、水速測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
16、農(nóng)、林作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè);動植物種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、開發(fā)與應(yīng)用
17、農(nóng)作物秸稈綜合利用(秸稈肥料化利用,秸稈飼料化利用,秸稈能源化利用,秸稈基料化利用,秸稈原料化利用等)
18、農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程(沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發(fā)電,生物質(zhì)能清潔供熱,秸稈氣化清潔能源利用工程,廢棄菌棒利用,太陽能利用)
19、草原、森林災(zāi)害綜合治理工程
20、退耕還林還草、退牧還草及天然草原植被恢復(fù)工程,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草人工種植與加工
21、動物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥(含獸用生物制品)新工藝、新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
22、天然橡膠及杜仲種植生產(chǎn)
23、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
24、有機(jī)廢棄物無害化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
25、農(nóng)牧漁產(chǎn)品無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
26、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用
27、防護(hù)林工程,天然林等自然資源保護(hù)工程,森林撫育、低質(zhì)低效林改造工程
28、國家儲備林建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),碳匯林建設(shè)、植樹種草工程及林草種苗工程,油茶、油棕等木本糧油基地建設(shè),生物質(zhì)能源林定向培育與產(chǎn)業(yè)化
29、水土流失綜合治理工程,荒漠化、石漠化防治及防沙治沙工程
30、海洋、森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程
31、固沙、保水、改土新材料生產(chǎn)
32、抗鹽與耐旱植物培植
33、竹藤、花卉基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)及精深加工
34、林木、草原基因資源保護(hù)工程,野生經(jīng)濟(jì)林樹種保護(hù)、改良及開發(fā)利用
35、珍稀瀕危野生動植物和古樹名木保護(hù)工程
36、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工與產(chǎn)品開發(fā)
37、野生動植物培植、馴養(yǎng)繁育基地及疫源疫病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
38、道地中藥材及優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕危或緊缺動植物藥材的種植(養(yǎng)殖),香料、野生花卉等林下資源人工培育與開發(fā)
39、木、竹、草(包括秸稈)人造板及其復(fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用
40、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學(xué)品深加工
41、人工增雨防雹等人工影響天氣技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
42、數(shù)字(信息)農(nóng)業(yè)、林草技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
43、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
44、淡水與海水健康養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工,淡水與海水漁業(yè)資源增殖與保護(hù),海洋牧場
45、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)及面源污染防治
46、糧油干燥節(jié)能設(shè)備、農(nóng)戶綠色儲糧生物技術(shù)、驅(qū)鼠技術(shù)、農(nóng)戶新型儲糧倉(彩鋼板組合倉、鋼骨架矩形倉、鋼網(wǎng)式干燥倉、熱浸鍍鋅鋼板倉等)推廣應(yīng)用
47、農(nóng)作物、林木害蟲密度自動監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
48、氣象衛(wèi)星工程(衛(wèi)星研制、生產(chǎn)及配套軟件系統(tǒng)、地面接收處理設(shè)備、衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù))和氣象信息服務(wù)
49、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造和智慧農(nóng)業(yè)工程
50、鄉(xiāng)村廁所廢物廢水以及餐廚廢物廢水的收集處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營
51、面向資源化的鄉(xiāng)村生活廢水、生活廢物、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)田面源污染協(xié)同綜合治理
52、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
53、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用(畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用,病死畜禽無害化處理)
54、數(shù)字農(nóng)村建設(shè)和信息進(jìn)村入戶工程
55、“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程
56、木材及木(竹)質(zhì)材料節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保加工技術(shù)開發(fā)與利用
57、濕態(tài)酒精糟(WDGS)的應(yīng)用、生物質(zhì)液體有機(jī)肥的應(yīng)用
第二類 限制類(農(nóng)林業(yè))
限制類主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
1、天然草場超載放牧
2、單線 5 萬立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纖維板生產(chǎn)裝置
3、單線 3 萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板生產(chǎn)裝置
4、1000 噸/年以下的松香生產(chǎn)項(xiàng)目
5、獸用粉劑/散劑/預(yù)混劑生產(chǎn)線項(xiàng)目(持有新獸藥證書的品種和自動化密閉式高效率混合生產(chǎn)工藝除外)
6、轉(zhuǎn)瓶培養(yǎng)生產(chǎn)方式的獸用細(xì)胞苗生產(chǎn)線項(xiàng)目(持有新獸藥證書的品種和采用新技術(shù)的除外)
7、松脂初加工項(xiàng)目
8、以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產(chǎn)和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項(xiàng)目
9、1 萬立方米/年以下的膠合板和細(xì)木工板生產(chǎn)線
10、珍稀植物和古樹的根雕制造業(yè)
11、以野外資源為原料的珍貴瀕危野生動植物加工
12、不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的湖泊、水庫投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖
13、不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開荒性農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目
14、缺水地區(qū)、國家生態(tài)脆弱區(qū)紙漿原料林基地建設(shè)
15、不符合國家規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的糧食轉(zhuǎn)化乙醇、食用植物油料轉(zhuǎn)化生物燃料項(xiàng)目
16、破壞林地、濕地、草地的開發(fā)項(xiàng)目
第三類 淘汰類(農(nóng)林業(yè))
淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限,淘汰期限為2020年12月31日是指應(yīng)于2020年12月31日前淘汰,其余類推;有淘汰計(jì)劃的條目,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰;未標(biāo)淘汰期限或淘汰計(jì)劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
落后生產(chǎn)工藝裝備:
1、濕法纖維板生產(chǎn)工藝
2、滴水法松香生產(chǎn)工藝
3、農(nóng)村傳統(tǒng)老式爐灶炕
4、以木材、伐根為主要原料的土法活性炭生產(chǎn)
5、超過生態(tài)承載力的旅游活動和藥材等林產(chǎn)品采集
6、嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)灌溉型造紙?jiān)狭只?nbsp;
7、種植前溴甲烷土壤熏蒸工藝
落后產(chǎn)品:
5、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品:六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷(蘇化 203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環(huán)磷(乙基硫環(huán)磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑,甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、三氯殺螨醇
來源:國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站