近日,農業農村部、財政部聯合印發《關于做好2020年農業生產發展等項目實施工作的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署2020年中央財政農業生產發展、農業資源及生態保護、動物防疫等項目實施工作。
《通知》明確了以下五項重點任務:
(一)扎實推進產業扶貧。深入落實中央打贏脫貧攻堅戰要求,進一步推動資金項目向貧困縣特別是“三區三州”等深度貧困地區和未摘帽貧困縣傾斜。指導貧困地區開展產業扶貧,加強農業基礎設施建設,優化產業扶貧項目,防范產業扶貧風險,提升扶貧產業可持續發展能力。鼓勵各地推廣多種形式的利益聯結形式,構建聯貧帶貧減貧的長效機制。
(二)保障重要農產品有效供給。夯實農業生產能力基礎,擴大早稻、大豆、油菜、花生等糧油作物面積,確保國家糧食安全,提高油料自給水平。支持加快恢復生豬生產,強化重大動物疫病防控,全力推進生豬穩產保供。實施奶業提質增效行動,加強優質飼草生產基地建設。提升農產品質量安全水平,增加綠色優質農產品供給。
(三)加強現代農業設施建設。完善優化農機購置補貼,推進全程全面農業機械化。支持新型農業經營主體建設農產品倉儲保鮮設施,提升農產品產地初加工處理能力,推動解決鮮活農產品流通出村進城“最先一公里”問題。
(四)大力發展富民鄉村產業。培育優勢特色產業集群,加快建設現代農業產業園和農業產業強鎮,形成“點、線、面”結合、功能有機銜接的鄉村產業振興格局。促進家庭農場和農民合作社高質量發展,健全農業社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。
(五)推進農業綠色發展。全面落實以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案,切實保護耕地、草原和水生生物資源。啟動東北黑土地保護性耕作行動計劃,加強黑土地保護利用,推進耕地質量提升。強化農業生態環境治理,大力推進畜禽糞污資源化利用,深入推進化肥農藥減量增效,加快形成農業綠色生產方式。強化農業綠色發展體制機制創新,開展先行先試支撐體系建設。
《通知》強調,各地要持續推進資金統籌整合,完善“大專項+任務清單”管理;加強資金監管,確保中央強農惠農政策不折不扣落實到位;強化績效考核,建立健全以績效評價為導向的項目資金安排機制,不斷提高資金使用效益。