關(guān)于推介全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例的函
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕3號(hào)）要求，發(fā)掘鮮活經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造“激情創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、夢(mèng)園鄉(xiāng)村振興”氛圍，激勵(lì)和引導(dǎo)更多返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我部擬推介第四批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、推介條件
（一）基本條件。以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才為主，且符合如下基本條件：
1.遵紀(jì)守法、愛國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。
2.在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈等方面作用顯著，特別是在創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)中貢獻(xiàn)突出。
3.未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)事件和重大安全事故。
（二）具體條件。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人及其創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體主要分為三類，具體條件如下：
1.家庭農(nóng)場(chǎng)或種養(yǎng)大戶。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力突出，在當(dāng)?shù)乜诒茫罕姾突鶎咏M織認(rèn)可。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或銷售方面有創(chuàng)新或有獨(dú)到之處，經(jīng)濟(jì)效益好。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)、證書的優(yōu)先考慮。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社。需是省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)辦人或主要負(fù)責(zé)人。合作社有健全的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)制度，民主管理規(guī)范透明，在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)反響較好。
在生產(chǎn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面有所創(chuàng)新或有獨(dú)到之處。加入合作社的農(nóng)戶（農(nóng)民）數(shù)量較多，產(chǎn)業(yè)鏈增值收益與農(nóng)戶共享，成員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均可支配收入10%以上。建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、納入產(chǎn)品可追溯體系，建立電子商務(wù)營(yíng)銷渠道，培育“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌的優(yōu)先考慮。
3.創(chuàng)辦鄉(xiāng)村企業(yè)或服務(wù)組織人員。需是創(chuàng)辦現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等企業(yè)或服務(wù)組織的創(chuàng)辦人或主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)村企業(yè)或服務(wù)組織在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面有突破，在農(nóng)業(yè)中融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
鄉(xiāng)村企業(yè)或服務(wù)組織在組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面有突破，在融合模式、聯(lián)結(jié)機(jī)制、營(yíng)銷方式、益農(nóng)信息服務(wù)等方面有重大創(chuàng)新。與同行業(yè)相比市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較好，農(nóng)民參與度高、受益面廣，50%以上的員工為農(nóng)民或農(nóng)民工。
持有發(fā)明專利，獲得地市級(jí)以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備等獎(jiǎng)勵(lì)、獲得地市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)者優(yōu)先推薦。
二、推介程序
農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人遴選推介工作采取自下而上申報(bào)推薦方式開展，各省、自治區(qū)、直轄市推薦人數(shù)不超過(guò)4人，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不超過(guò)2人。
（一）個(gè)人申報(bào)。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人填寫《第四批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例申報(bào)表》（附件1），并提供1張證件照及3-4張工作照（電子版），逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核準(zhǔn)。
（二）省級(jí)推薦。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照規(guī)范程序，遴選、審核申報(bào)材料后，填寫《第四批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例推薦表》（附件2）。
（三）部級(jí)審核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對(duì)各省（區(qū)、市）推薦的優(yōu)秀帶頭人申報(bào)材料進(jìn)行審核，經(jīng)公示無(wú)異后，發(fā)文正式公布。
三、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真推薦。推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)意是根，創(chuàng)新是魂，創(chuàng)業(yè)振興鄉(xiāng)村。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高認(rèn)識(shí)，從鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作大局著眼，從鄉(xiāng)村人才振興入手，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織、嚴(yán)格程序、認(rèn)真審核，切實(shí)擇優(yōu)推薦一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)做法可復(fù)制可推廣的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例。
（二）按時(shí)申報(bào)。于8月31日前，將正式推薦文件及相關(guān)材料（紙質(zhì)版）統(tǒng)一報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，同時(shí)，電子版發(fā)送至電子郵箱或使用光盤報(bào)送。
（三）宣傳引導(dǎo)。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)部署宣傳工作，多方位、多視角、多媒介開展宣傳推介。優(yōu)秀帶頭人事跡將編入《全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例匯編》，并加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
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附件：1.全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例申報(bào)表
2.全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例推薦表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
2020年7月21日
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