高春艷1987年畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué),畢業(yè)后就回到家鄉(xiāng)穆棱從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民打了三十多年的交道,深刻體會(huì)到從家庭聯(lián)產(chǎn)承包到土地規(guī)模流轉(zhuǎn),從一家一戶小農(nóng)戶生產(chǎn)到合作社農(nóng)民生產(chǎn)合作互助,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革一次次的交匯變遷中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的潛能一步步得以釋放,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)呼之欲出。
2007年7月1日農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施以來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍蓬勃發(fā)展,活躍和繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。十幾年來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社的成員數(shù)量由少到多、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模由小到大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng),一些專業(yè)合作社已成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,在增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)扶貧,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了重要作用。
關(guān)于高春艷和農(nóng)民專業(yè)合作社的情結(jié),要從她2012年掛職穆棱市懸羊村第一書記,擔(dān)任服務(wù)“三農(nóng)”工作站站長(zhǎng)說(shuō)起,懸羊村位于黑龍江省穆棱市下城子鎮(zhèn),這個(gè)藏在老山溝里的小村落,因曾經(jīng)懸?guī)r掛羊不得下的故事而得名,其自然條件之惡劣可見(jiàn)一斑。
作為連任兩屆的全國(guó)人大代表、穆棱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家、農(nóng)技中心主任,高春艷按組織安排到這個(gè)村掛職,她自知其中的責(zé)任和使命,如何帶領(lǐng)全體村民通過(guò)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富奔小康,成為高春艷最大的心結(jié),懸羊村山地多、耕地少,靠傳統(tǒng)種植業(yè)不會(huì)有大的出息,但靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富就必須有一個(gè)帶頭人領(lǐng)著大家干。
為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度,高春艷嘗試推動(dòng)組建懸羊食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)合作社推動(dòng)創(chuàng)建黑木耳設(shè)施大棚種植示范園區(qū),讓合作社領(lǐng)著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,一年的嘗試下來(lái),不僅創(chuàng)新推廣了蜂巢式、魚骨式、吊袋式等多種棚室木耳栽培模式,年底還實(shí)現(xiàn)了每畝大棚凈收益1萬(wàn)余元的好收成,創(chuàng)造了一畝棚十畝園的奇跡,同時(shí)集約用地,高效節(jié)水、綠色環(huán)保的生態(tài)效益也進(jìn)一步突顯。
通過(guò)村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)民家門口的產(chǎn)業(yè),不僅吸引了一大批外出打工人員回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)農(nóng)民有時(shí)間不是到麻將桌上耍錢而是到合作社掙錢,這樣既改善了村風(fēng),更提升了全村家庭老人孩子的幸福感和歸屬感,全村9戶精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,合作社的撬動(dòng)引領(lǐng),把小木耳做出了大文章。
為了做強(qiáng)做大市場(chǎng),2013年高春艷幫助合作社注冊(cè)了“懸羊砬子”食用菌品牌商標(biāo),2018年懸羊村被確定為“第八批全國(guó)(黑木耳)一村一品示范村”,2019年獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,全村530戶村民有400多戶從事食用菌生產(chǎn),年產(chǎn)量2000多噸,年產(chǎn)值1.2億元,戶均年純收入10萬(wàn)元以上。
全村信用社存貸款發(fā)生了明顯的改變,貸款數(shù)從2013年的1200萬(wàn)元,減少到2019年的260萬(wàn)元,存款數(shù)從2013年的2700萬(wàn)元,增加到2019年的8450萬(wàn)元。
合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到越來(lái)越多的認(rèn)可,在懸羊村食用菌合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,全市食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固,涌現(xiàn)了鑫北雙孢菇、一林集團(tuán)白玉木耳為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)集群,拉動(dòng)農(nóng)民增收、帶動(dòng)就業(yè)的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,把小木耳做成大產(chǎn)業(yè),確保脫貧不返貧,不增加新貧的潛力進(jìn)一步鞏固。
食用菌產(chǎn)業(yè)已成為穆棱市脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全市76戶貧困戶脫貧,將食用菌做成帶動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),闖出一條產(chǎn)業(yè)脫貧科技富民之路。
合作社成員比著學(xué)、比著干的熱情深深打動(dòng)了高春艷代表,她心中油然而生為合作社發(fā)展請(qǐng)命代言的決心,她提出的《關(guān)于新時(shí)代支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議》也因此初步形成。
結(jié)合自己這幾年的一線實(shí)踐,高春艷代表深刻體會(huì)到農(nóng)民專業(yè)合作社是新時(shí)代連接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社集合小農(nóng)戶發(fā)展大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效聯(lián)結(jié),既解決一家一戶干不了、干不好的事情,又能夠讓他們更好地分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,能夠發(fā)揮以強(qiáng)帶弱,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。
這些生動(dòng)實(shí)踐和理論總結(jié)豐富了她提出的建議內(nèi)容,也讓建議的鄉(xiāng)土氣息濃重深厚,更接地氣了。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)單位接到高春艷代表的建議后,按照辦理流程,主動(dòng)與高春艷代表溝通聯(lián)系,詢問(wèn)她進(jìn)一步的意見(jiàn),做好辦理工作的對(duì)接。接著,他們從加大對(duì)合作社的財(cái)政項(xiàng)目扶持力度、稅收優(yōu)惠、金融扶持力度,以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度、人才培養(yǎng)、規(guī)范發(fā)展等方面認(rèn)真進(jìn)行了答復(fù)辦理。
中央財(cái)政將進(jìn)一步加大支持力度,讓資金向具有帶動(dòng)能力的農(nóng)民合作社示范社傾斜,通過(guò)現(xiàn)有的政策渠道支持農(nóng)民合作社發(fā)展;落實(shí)好現(xiàn)行的政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)合作社稅收優(yōu)惠的支持力度;聚焦合作社等新型主體小額分散貸款需求,力爭(zhēng)普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款增速總體不低于平均增速。同時(shí)還注重從拓寬合作社業(yè)務(wù)、農(nóng)村電商、產(chǎn)銷對(duì)接和品牌建設(shè)方面加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;更多地從加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),多個(gè)部門合力支持農(nóng)民專業(yè)合作社的人才培養(yǎng),推動(dòng)合作社規(guī)范發(fā)展。
高春艷情系“三農(nóng)”,不僅以自己的專業(yè)知識(shí)和傾情付出帶動(dòng)了鄉(xiāng)親們脫貧致富,也發(fā)揮了代表作用,積極履職盡責(zé),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。