黨的二十大報告指出,“全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線”。耕地問題成為大會代表和社會關注的熱點。
耕地保護問題一直是習近平總書記牽掛于心的大事要事,多次作出重要指示強調,“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田,而且必須是良田”;“嚴守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰略加快落地”;“堅守十八億畝耕地紅線,大家立了軍令狀,必須做到,沒有一點點討價還價的余地”。
那么,嚴守耕地紅線,守的究竟是什么?
18億畝耕地紅線,守的是14億人的“生命線”,是泱泱華夏民安邦固的根基,守的是在變局中應對各種風險挑戰的信心和底氣。18億畝的耕地紅線,是2006年根據國家有關部門研究,經科學計算出來的,是保持我國糧食安全穩定的耕地總數。民非谷不食,谷非地不生。耕地是糧食生產的命根子,是中華民族永續發展的根基。確保糧食安全,必須首先保耕地安全。當前,百年變局交織世紀疫情,加劇了國際糧食市場的不確定性;另一方面,未來隨著居民消費升級,糧食需求在相當長一段時間內還將剛性增長??梢哉f,18億畝耕地紅線已經退無可退,容不得半點閃失。守住18億畝耕地紅線,就是端牢14億中國人飯碗的命脈,守住國家經濟社會穩定發展的大局。
應該強調的是,耕地紅線,不只是數量紅線,還包括質量紅線。牢牢守住耕地紅線,就是要在保數量的前提下提質量,確保農田就是農田,而且必須是良田。
從數量上看,國土“三調”數據顯示,2019年我國耕地面積19.18億畝,十年間減少1.13億畝,受農業結構調整、生態建設、城鎮化進程快速推進等影響,耕地保護面臨的形勢依然十分嚴峻。為此,必須采取“長牙齒”的硬措施,嚴守18億畝耕地紅線,繼續堅持最嚴格的耕地保護制度,實施耕地保護黨政同責,切實壓實地方政府抓耕地保護的責任。
從質量上看,黨的十八大以來,通過采取一系列有效舉措,我國耕地質量有所提升,但目前我國耕地中低產田占比仍在三分之二以上。數據顯示,高標準農田項目區耕地質量能夠提升1到2個等級,糧食產能平均提高10%到20%,畝均糧食產量提高100公斤。因此,提升耕地質量,是糧食穩產增產的重要途徑。建造良田,關鍵是把高標準農田建起來。當前,迫切需要加大耕地質量檢測評價,開展相關基礎研究和技術集成推廣,加大耕地質量建設與保護投入力度,持續推進高標準農田建設,強化耕地質量監督考核,完善耕地質量提升機制,讓越來越多的農田變成良田。(來源:中國農村網 作者:許雪亞)