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　　農民專業合作經濟組織是農業發展到一定時期的產物，它在調整農業產業結構，發展效益農業中發揮著重要作用。在實際培育過程中，既要熱情扶持，積極引導，又要講究條件，因地制宜，從而促使農民專業合作經濟組織健康發展。培育和發展農民專業合作經濟組織要具備以下條件： 一是專業農產品生產必須實行市場調節，不屬于政府指令性和指導性計劃生產。計劃經濟是農民組織化程度最高的一種形式，生產經營全由計劃進行調節，各生產主體就是一個有機結合的整體，因此也就無需成立農民專業合作經濟組織。只有實行市場調節的農產品，建立合作經濟組織才有必要，它既能發揮各個生產經營主體的積極性，又能克服市場調節的無序性，做到兩者的結合。從實際來看，凡是放開經營越早的農產品，其專業合作的程度也就越高，現在出現的農民專業合作組織，比較多地集中在蔬菜、家禽等領域，糧食、棉花放開得遲，至今這兩個領域的農民專業合作社還比較鮮見。 二是農民必須成為真正獨立的市場主體，具有完全的生產經營自主權。專業合作經濟組織是加入自愿，退出自由，只有獨立的市場主體才能行使自主的權利。我國農村改革的最大成果之一就是重塑了農民的市場主體地位，家庭承包制使農民獲得了生產自主權，糧食購銷市場化改革又使農民獲得了經營自主權。生產自主權和經營自主權的結合，使農民成了真正的市場主體。當市場主體發育達到一定程度的時候，市場主體為增強自身的市場競爭力，自然需要相互之間的合作。過去長期以為，溫、臺地區的農民善分不善合，但現實恰恰是這些地區，無論是工商領域的股份合作制企業還是農產品專業合作社、協會，發展得最好，走在全省前列。原因之一就是這些地區的農民較早地成為市場主體，當主體培育到一定數量的時候，各主體之間就有一種合作的愿望。 三是農產品市場競爭日趨激烈，過剩經濟基本形成。分析我省農民專業合作經濟組織的發展過程，大體上可分為兩個階段：第一階段是上世紀８０年代中期出現的農民專業協會、研究會，其產生的主要背景是，農業結構調整初期，農民缺乏生產技術，同行的人聯合起來，聘請專家上課，共同研究生產經驗。此時的農民合作組織更多地是以科普組織形式出現，這也是為何科協成為許多農民專業協會主管部門的原因。第二階段是世紀之交出現的各類農民專業合作組織，它以一種生產經營主體形式出現，其服務的領域不僅僅是科技普及，還包含產品購銷在內的各種服務。其產生的背景就是隨著農產品市場一體化的形成，農產品市場競爭日趨激烈。這時，一些農戶自發成立合作組織，通過注冊商標、改進包裝、實施標準、加強營銷來增強市場競爭力，力爭在市場競爭中處于有利地位。關注我省農民專業合作經濟組織的發展過程，不難發現哪個領域競爭得激烈，哪個領域的合作組織就培育得早、發展得快。 四是專業化生產達到一定水平。可以說，農民專業合作經濟組織的發育源于農業的專業化生產，其發展又能進一步提高專業化水平，推進區域化布局。在農業結構調整過程中，我省通過開展“一村一品”、“一鄉一品”活動和建設優高農產品基地，專業化生產已經發展到了一定水平，全省的中國特產之鄉已占全國的五分之一左右。這些地方應當適時地培育專業合作經濟組織。如果專業化生產沒有達到一定水平，應積極發展“一村一品”、“一鄉一品”，以培育專業合作經濟組織。在培育專業合作經濟組織時，不要人為地拔高專業合作組織的層次，宜村則村，宜鄉則鄉，切不可貪大求洋。 五是要有帶頭人（企業家人才）。帶頭人是關系到專業合作經濟組織能否發揮作用的主要條件。我省有一個較早成立的合作社，帶頭人很有頭腦，合作社辦得很有特色，后來換了人，合作社也就名存實亡了。帶頭人一般要具備以下素質：為人比較正派，在當地有一定的威信；在技術、購銷、加工方面有一定特長；能愿意為大家服務。因此，有學者認為，合作經濟組織帶頭人“既要有駕馭市場的能力又要有菩薩心腸”。但這樣的人一般比較難選，因此，在興辦專業合作經濟組織時要調動各種社會力量來牽頭。主要有這么幾個：一是農技部門利用技術優勢來牽頭，包括市、縣農業局下屬的部門以及鄉鎮農技站。二是基層供銷社利用經營人才、設施的優勢來牽頭。三是專業販銷大戶利用銷售渠道優勢來牽頭。四是農業龍頭企業利用加工能力、資金優勢牽頭。五是村集體經濟組織牽頭。 六是政府部門要積極支持。政府除了給予傳統意義上的資金等支持外，更重要的是給農民專業合作經濟組織一個生存、發展的空間。比如農民專業合作社如果不進行工商登記，就不能在銀行、稅務部門開戶，就不能領取發票，就不能對外簽訂購銷合同，但如何進行工商登記，現在的企業法律制度又沒有專門規定。目前有關合作社的工商登記在我省各地情況很不一樣，有些地方準許，有些地方不準許，也有一些地方一定要在合作社之后加上有限公司字樣等等，這些都需要在政府的統籌下逐步完善。(童日暉)