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農(nóng)村--不該被遺忘的建設(shè)角落 農(nóng)村扶貧期待法律松綁 漂泊的水中家園 當(dāng)大拆大建的大連模式和日新月異的上海速度成為各地市長(zhǎng)的最愛(ài)時(shí)，城市建設(shè)的大躍進(jìn)便開(kāi)始上演了。這場(chǎng)新世紀(jì)的城市美化運(yùn)動(dòng)在把城市變得更漂亮的同時(shí)，也在造就一個(gè)個(gè)財(cái)富孤島—被相對(duì)蕭條的農(nóng)村所包圍的浮華世界。雖然大多數(shù)是在大力舉債搞建設(shè)，但財(cái)富畢竟是在這些光鮮的土地上堆積。 城市與農(nóng)村的財(cái)富差距沒(méi)有必要也無(wú)法拉平。但是，在一條幾十公里地鐵的造價(jià)就等于整個(gè)淮河治理的地方配套資金時(shí)，傾斜的財(cái)富無(wú)疑開(kāi)始斜得過(guò)頭了。 一邊，是投資總額超過(guò)2000億元的全國(guó)近20個(gè)城市的地鐵項(xiàng)目；一邊，是為百億治水資金發(fā)愁的沿淮貧困地區(qū)。更可怕的是，貧者越貧、富者越富的馬太效應(yīng)在一個(gè)可疑的分洪邏輯下被放大。城市越來(lái)越富，也就越來(lái)越需要炸開(kāi)農(nóng)村的堤圍分洪來(lái)保護(hù)。順理成章的結(jié)果是：對(duì)農(nóng)村而言，越?jīng)]有錢來(lái)治理，便越值得來(lái)破壞。而且，這個(gè)惡性循環(huán)的周期正在逐步縮短。如果說(shuō)，財(cái)力弱小的時(shí)代，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中還面臨城市與農(nóng)村兩者取一的尷尬，那么，現(xiàn)在已有充足的稅收讓基本建設(shè)在兩條戰(zhàn)線上齊頭并進(jìn)。 我們不能讓國(guó)民財(cái)富分配中一個(gè)不公平的結(jié)果成為新一輪不公平的理由。那樣，日漸對(duì)我們的繁榮、秩序和發(fā)展構(gòu)成威脅的貧富分化問(wèn)題將永無(wú)解決之日。 中央政府如何通過(guò)稅收使用中的轉(zhuǎn)移支付來(lái)平衡財(cái)富，這是一個(gè)系統(tǒng)工程。大量的重新討價(jià)還價(jià)會(huì)讓它成為一個(gè)可以期待，但很難立刻見(jiàn)效的舉措。實(shí)際上，還有更直接的財(cái)富轉(zhuǎn)移方式—慈善事業(yè)。它也許不能完全糾正我們?cè)诮ㄔO(shè)上的人為傾斜所造成的后果，但能夠平滑社會(huì)—無(wú)論在物質(zhì)上，還是精神上。而且，我們所要做的，只是提供更寬松的法律空間，讓富者更樂(lè)意、更容易與貧者分享他們的財(cái)富。而不是讓相當(dāng)多的財(cái)富“不得不”繼續(xù)留在城市。讓公益基金以及捐助者享有更多的運(yùn)作空間和稅收優(yōu)惠，這種對(duì)利益的出讓是國(guó)家對(duì)稅收更直接的轉(zhuǎn)移支付。而且，以現(xiàn)有所得稅率計(jì)算，可以帶來(lái)兩倍以上的民間配套資金。 不能共享的繁榮是無(wú)法持久的繁榮。這個(gè)簡(jiǎn)單的道理還并不為人們，尤其是富人所完全接受。其實(shí)，這就像水利專家總結(jié)出的人與水的關(guān)系一樣簡(jiǎn)單：人不給水出路，水就不給人活路！在財(cái)富的分配上又何嘗不是如此。 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“稿件來(lái)源”，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)與南風(fēng)窗聯(lián)系。如對(duì)稿件內(nèi)容有疑議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。