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　　2004年要確保糧食總產(chǎn)量達到4550億公斤，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1億人以上，全年農(nóng)民收入增長5%左右 　　本網(wǎng)訊：12月25日，全國農(nóng)業(yè)工作會議在北京舉行。會議根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神，提出了明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路：緊緊圍繞增加農(nóng)民收入的中心任務(wù)，切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，突出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技進步等重點工作，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)“七大體系”和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)等各項措施，確保糧食總產(chǎn)量達到4550億公斤，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1億人以上，全年農(nóng)民收入增長5%左右，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 　　農(nóng)業(yè)部部長杜青林在會上作重要講話。會議由齊景發(fā)副部長主持。 　　會議認為，2003年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，深化改革，落實政策，強化服務(wù)，集中力量打了農(nóng)村抗擊非典、確保農(nóng)民增收和恢復(fù)秋冬種糧食生產(chǎn)三場硬仗，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，取得了可喜成績。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入保持了恢復(fù)性增長。 　　會議要求，為確保實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，明年要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，重點強化四項措施：向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進軍，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力；大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)外部增收渠道；強化對農(nóng)民工的培訓(xùn)和服務(wù)，大力增加農(nóng)民外出務(wù)工收入；認真落實促進農(nóng)民增收的政策，加大政策增收力度。 　　會議指出，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，關(guān)鍵是保護和提高基本農(nóng)田的糧食產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)減災(zāi)能力和糧食發(fā)展的科技進步能力，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：由“藏糧于庫”向“藏糧于地”與“藏糧于庫”有機結(jié)合轉(zhuǎn)變；由一般號召抓糧食生產(chǎn)向突出重點抓糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)轉(zhuǎn)變；由單一組織糧食生產(chǎn)向全面提高糧食產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定和擴大糧食種植面積，提高糧食單產(chǎn)和綜合效益，重點實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)具有競爭力度優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶。 　　會議要求，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實把著力點放到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益、增強農(nóng)業(yè)競爭力上來，加快實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場營銷工作，大力實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。堅定不移地深化農(nóng)村各項改革，完善農(nóng)村土地制度，深化農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔(dān)，加快農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)墾改革，加速農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)升級。堅定不移推進農(nóng)業(yè)科技進步，啟動種養(yǎng)業(yè)良種體系建設(shè)，推廣先進適用技術(shù)，抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，大力推進農(nóng)業(yè)機械化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展要有新突破，農(nóng)民進入市場的組織化程度要有新提高，完善利益聯(lián)結(jié)機制要有新舉措；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，要著眼于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，加快體制和機制創(chuàng)新。 　　會議強調(diào)，要大力加強農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)。農(nóng)業(yè)部已制定了種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、動植物保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理等“七大體系”建設(shè)規(guī)劃。明年是推進農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)的第一年，各地要予以高度重視，密切配合，按照“體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，工程支撐體系，項目保障工程”的基本要求，整合現(xiàn)有投資，創(chuàng)新投入機制，推進工程和項目建設(shè)。 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)