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加強領導  強化服務

強力打造全國珍稀食用菌產業強縣

（河南省清豐縣人民政府，河南 清豐 ４５７３００）

   清豐縣位于河南省東北部，冀魯豫三省交界處，隸屬于濮陽市?，F轄３鎮１５鄉，５２４個行政村，總面積８７２平方公里，耕地８６萬畝，總人口６７萬人，其中農業人口６０萬人，是典型的平原農業縣。清豐縣地理位置優越，京廣、安范公路和阿深高速公路穿境而過。清豐縣食用菌種植起步較早， ９０年代以來，隨著市場經濟的發展和種植技術的推廣普及，食用菌生產逐漸發展為清豐的一個主導產業，成為農民增收的一個重要渠道。２００５年，食用菌種植達到１５０萬平方米，投料７９００萬袋，預計產菇５．６萬噸，產值４．５億元。擁有１０個食用菌生產重點鄉鎮，６５個示范專業村（示范基地），種植戶超過１．１萬戶，全縣從業人員達到３．３萬人。食用菌龍頭企業８家，產值超億元的企業１家，種植品種主要是白靈菇、杏鮑菇、鮑魚菇、雙孢菇、雞腿菇等珍稀品種。目前，我縣已成為全國較大的珍稀食用菌生產基地，今年被河南省食用菌協會評為“全省食用菌先進縣（市）”、被中國食用菌協會評為“全國優秀基地縣”。中央電視臺七套《致富經》欄目以“清豐的白色旋風”為題對我縣珍稀食用菌??白靈菇的種植、加工、銷售情況進行了專題報道。節目播出后，黑龍江、河北、甘肅等１０多個省（市）的客商先后到清豐考察參觀。 

　　幾年來，我縣大力實施“萬棚億元”工程，在生產基地、龍頭企業培育和服務體系建設等幾個方面，加大工作力度，重點做好了以下三個方面的工作。

　　一、加強領導，制定政策，優化發展環境

　　食用菌種植是一種投資少、周期短、見效快、經濟效益明顯的項目，是調整農業產業結構的重要途徑。隨著人民生活的提高，食用菌的需求量逐年增長，市場前景廣闊?？h政府審時度勢，及時決定把食用菌生產作為一項主導產業來抓，提出實施“萬棚億元”工程，制定了五年規劃，成立了以縣長為組長、四大班子分管科技副職為副組長、有關局委和鄉鎮負責人為成員的食用菌產業化開發領導小組，下設辦公室，辦公室設在科技局，抽調１０人專職，重點負責全縣的產業規劃，前景預測、信息咨詢、 協調服務和督導落實各項優惠政策。各鄉鎮也成立了相應的領導機構，納入黨委政府工作的重要議事日程。縣委縣政府主要領導多次召開食用菌生產專題會、現場會，親自帶隊參加全國食用菌有關會議以及到北京、河北、山東等地參觀考察，幫助鄉鎮解決食用菌生產發展中遇到的實際問題。同時把食用菌產業化開發納入年度全縣經濟社會工作目標，重點督導，年終考核，縣政府每年拿出１００萬元，用于對發展食用菌做出貢獻的鄉（鎮）、龍頭企業或種植大戶進行重獎。

　　縣委縣政府制定了《關于大力推進食用菌產業化開發的意見》，對于外來人員到清豐投資發展食用菌產業者，享受市縣制定的招商引資的優惠政策；協調農行、信用社等金融部門每年拿出２０００萬元貸款，采用靈活多樣的擔保形式，扶持農戶發展食用菌溫棚，新建一個２００平方米以上的農戶，發放小額貸款２０００元；同時縣科技、農業、土地、水利、工商、稅務、財政、金融、政法、交通等部門也都相應推出各自服務食用菌產業發展的相應措施，嚴查“三亂”，并對制售偽劣菌種、坑農害農行為堅決予以嚴厲打擊。出臺了《清豐縣食用菌生產管理辦法》，建立了菌種執法隊伍，實行″三證″制度（菌種生產許可證、菌種經營許可證、工商營業執照），對食用菌菌種生產、經營企業進行嚴格的準入管理。嚴把菌種質量關，依法嚴查無證經營和質量不達標的菌種生產、銷售企業，規范了市場秩序。

　　二、壯大基地，培育龍頭，推進食用菌產業化進程

　　一是壯大基地規模，建設特色菇產業區域。生產基地是產業化的基礎，是龍頭企業的依托，我們立足于示范、引導、服務，用市場化的方式運作，積極壯大基地規模。倡導集中連片發展，對基地統一規劃、區域布局，集中研究解決其中的水、電、路等相關問題，并探索建立了土地流轉機制，搞活了土地使用權，擴大了種植規模；目前形成了清豐縣農業高新技術示范園、清豐縣食用菌莊園、柳格鄉寇家食用菌生產基地、六塔鄉土石方食用菌生產基地等２６個生產基地和６５個專業村。

　　二是大力培育“龍頭”，增強帶動能力。食用菌產業發展，龍頭帶動非常重要，我們對龍頭作用發揮比較好、群眾滿意程度高、發展前景好、市場潛力大、帶動力強的多家龍頭企業在資金、項目、人才、用地等方面實行政策傾斜，促其做大做強。

　　三是健全產業化機制，提高抗風險能力。為促進產業健康發展，我縣成立了縣食用菌管理辦公室、食用菌協會和食用菌研究開發中心等，積極引導企業和農戶走“公司＋基地＋農戶”、“協會＋農戶”、“科研機構＋農戶”的路子，建立了利益均沾、風險共擔的生產機制，極大地增強了抗市場風險能力。

　　三、依靠科技，培育品牌，全面提升產業競爭力

　　近幾年來，我縣大力實施“科技興菌”戰略，加大科技投入力度，積極爭取上級科技經費，縣科技計劃項目也重點向食用菌產業化傾斜，每年拿出２／３的科技三項經費用于研究推廣食用菌新品種、新技術。２００４年，我縣的珍稀食用菌開發項目分別列為國家星火計劃項目、河南省縣（市）科技工作引導項目、濮陽市重大科技計劃項目。四年來投入科技經費４００萬元，開發推廣新品種新技術１０項，獲得科技成果３項，制定省級技術標準１項。

　　積極加強科技服務體系建設，一是縣政府出資，建立了食用菌專家大院。聘請河南科技學院孟麗教授、濮陽農業科學研究所于聚然副研究員為專家大院的首批專家，把清豐縣農業高新技術示范園作為其產學研示范基地，開展食用菌新品種、新技術研究推廣工作，制訂推廣食用菌無公害標準化技術規范和智能化管理系統，開展先進適用技術培訓。二是縣食用菌協會、各龍頭企業積極與中國農科院、河南農科院、河南科技學院、河南農業大學等科研機構、大專院校聯姻，及時研究了解食用菌生產的的國內外動態，引進技術和人才，開展技術難題攻關和聯合開發，成功開發推廣了鮑魚菇、杏鮑菇、廣溫型雞腿菇等珍稀品種及配套技術。三是加強縣、鄉、村三級技術網絡建設。成立了食用菌技術服務團，常年開展針對性的技術培訓，并以科技部門為依托，建立了“食用菌科技１１０”，及時幫助菇農排憂解難。同時，在縣電視臺《走進鄉村》專欄，常年開展食用菌技術講座和致富典型報道。重點示范推廣了白靈菇、雙孢菇、雞腿菇規范化無公害栽培技術和菇菜輪作、林菌間作、菌菌周年生產等模式。引進開發系列罐頭等精深加工技術，大力發展深加工產品、綠色產品，并注冊了自己的商標，在市場上樹立了清豐縣食用菌產品的良好形象，提高了市場知名度，逐步推進產品生產的標準化、規范化、常年化、品牌化。

    食用菌產業是二十一世紀的“朝陽產業”，更是清豐興縣富民的希望所在。清豐縣將集中人力、財力、物力，大力發展食用菌產業，計劃到２００６年食用菌種植發展到２００萬平方米，產值超５億元；２００８年發展到２５０萬平方米，２０１０年，發展到３００萬平方米，產值超１０億元。同時，推進食用菌無公害標準化生產，產品全部達到國家規定的“綠色食品”標準，創建清豐品牌，努力把清豐建成全國食用菌商品生產基地縣、白靈菇生產強縣和全國食用菌深加工基地縣。

編輯：黑子