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政策牽動 科技帶動　龍頭拉動  服務促動

全力構筑食用菌產業農民增收主渠道

（遼寧省岫巖滿族自治縣人民政府，遼寧 岫巖  １１８４００）

岫巖滿族自治縣位于遼東半島北部腹地，境內多山，林木資源豐富。全縣氣候四季分明，屬北溫帶濕潤地區季風氣候，雨量充沛，具有適宜食用菌生長的得天獨厚的自然優勢。岫巖人工栽培食用菌已有２０多年歷史，近年來，隨著農業結構調整步伐的加快和農民生產意識的提高，經過全縣上下不懈努力，岫巖食用菌產業日益發展壯大，接種量連年攀升，接種品種推陳出新、產品品質逐步提高，銷售范圍不斷拓展，食用菌產業已成為較具規模的地方特色產業。岫巖出產的食用菌以滑子蘑和香菇居多，約占接種總量的９０％，其中滑子蘑接種量大、品質好，出口創匯多，早在１９９８年岫巖就被中國食用菌協會授予“中國滑菇第一縣”榮譽稱號。２００５年，全縣食用菌接種量達３５００盤（袋），總產量達４．５萬噸，總產值實現３．２億元，占全縣農業總產值的３５％，是農村致富奔小康的主導產業。

　　一、岫巖食用菌產業發展特點

　　一是從業人員多。食用菌生產目前已輻射到全縣２４個鄉鎮（辦事處）的２５０００多戶，有近５萬人從事生產及與生產相關的產業。農戶每家接種量少者幾千盤，多者上萬盤，甚至十幾萬盤，一家一戶的小規模，構成了全縣食用菌的大產業。

　　二是栽培品種廣。目前岫巖主要品種有滑子蘑、香菇、平菇、草菇、姬菇、雙孢菇等２０多個品種，其中滑菇接種量占全縣總量的７５％，香菇所占比重為２０％，是遼寧省食用菌出口基地縣。近年來，又引進了榆黃蘑、白靈菇、金針菇、杏孢菇、木耳、靈芝等南方名貴菇種在岫巖試種，部分品種已開始小面積推廣。

　　三是產品質量佳。岫巖地處山區，遠離重工業城市污染，生產的食用菌產品經檢測都達到無公害標準，同時我們的產品因菇形正、個頭勻、口味佳、品質高，深受各地客商和消費者青睞，產品遠銷日本、韓國、俄羅斯、歐盟等國家和地區，年出口供貨值達１０００萬美元以上。

　　二、扶持食用菌產業發展的幾點做法

　　一是制定優惠政策，以政策牽動產業發展。食用菌產業要想有大的發展，必須要建立起一批有一定規模的產業化基地和一定數量有科技含量的農事龍頭企業。為此，幾年來，我們從政策推動入手，先后出臺了信貸協調、土地調濟、稅費減免等優惠政策，鼓勵和刺激農戶和企業從事食用菌產業生產。對于龍頭企業發展，我們出臺了《關于進一步發展民營經濟的若干政策規定》等相關政策，在市場準入、放寬民營企業登記條件，實施名牌戰略等方面作了相應的政策規定，并協調縣內各相關機構優先提供資金、物質、土地、技術支持。我們還把企業家貢獻大小與政治榮譽、與經濟利益掛鉤，重獎納銳大戶，有力地調動了企業經營者積極性。對于農戶發展食用菌生產，我們積極為其協調、串換土地，免收增值稅、特產稅，并組織業務部門工作人員上門指導服務，幫助解決生產過程中的難題。為促進商品流通，對于農戶和企業運輸食用菌等鮮活農產品，我們專門出臺了《關于加強“三農”工作，促進農民收入增加若干政策的意見》，對運輸鮮活農產品的車輛免收公路建設補償費，減少了農戶和企業的生產成本，在全縣范圍內建立起高效率的綠色通道。

　　二是搞好科研開發，依托科技帶動產業發展。科技是產業發展的先導，科學技術是第一生產力。為確保食用菌產業健康發展，全縣把科研開發做為產業發展的基點，采取了切實可行的措施。為嚴把菌種質量關，杜絕假冒偽劣菌種流入市場造成菇農損失情況的發生，縣政府責成縣蔬菜部門對全縣從事菌種生產的１２家企業，不定期進行摸底調查，堅決取締生產條件不合格企業，為條件合格企業辦理《食用菌菌種生產許可證》，實行規范化生產。為確保菌種質量，提高產品品質，２００３年，縣政府與大平食用菌公司共同投資５００萬元，建設高標準食用菌液體化菌種廠一座。該菌種廠年產高質量液化滑菇、香菇菌種２０００萬瓶，接種后每盤較普通菌種增產０．５斤左右，可滿足本縣及周邊地區食用菌生產之用。２００４年，該菌種廠出產的３００萬棒香菇菌種飄洋過海，遠銷日本。為加快食用菌新品種的試驗示范和普及推廣步伐，從２００２年開始，縣政府投資１００萬元建設了食用菌科技示范園，在示范園內進行了珍稀食用菌品種引進技術試驗研究、滑子蘑反季節栽培技術開發研究、利用作物秸稈代替鋸沫栽培食用菌試驗研究、食用菌生料接種技術天空等５項１０多個品種的試驗研究，均取得了可喜成果。近幾年，試驗成果逐漸在全縣大面積推廣，為全縣食用菌產業向精深方向發展開拓了新路。

　　三是興建加工企業，依托龍頭企業拉動產業發展。產業的發展離不開龍頭企業的帶動，建立和完善龍頭帶基地聯農戶的穩定利益聯結機制，是產業長遠發展的關鍵。岫巖原有的食用菌加工企業，普遍存在著規模小、設備陳舊、深加工能力不足、產品競爭力不強等諸多缺陷。為了改變這一現狀，２００２年縣政府投資１０００萬元，與外商合資興建了大型食用菌深加工企業鞍山東達食品有限公司。該企業的建立，不僅拉長了食用菌產業鏈條，增加農業附加值，對全縣食用菌產業的發展起到了巨大的牽動作用。２００４年，企業帶動農戶５００余農戶發展雙孢菇１０萬平方米，實現了農企雙贏的經濟效益。２００５年，我縣又開工一家大型食用菌深加工項目，即永安公司萬噸滑子蘑深加工出口基地項目。該項目列入２００４年東北地區老工業基地調整改造國債專項項目，并得到國家發改委正式批復。目前項目已投入資金５９００萬元，廠房主體工程已完成８０％，可望于年底前投產。２００６年，在該企業的帶動下，全縣的食用菌產業會有強勁的跨越式發展勢頭。

　　四是發展中介組織，搞好服務促進產業發展。縣政府充分認識到行業協會和農村專業合作組織在行業自律、規范生產、技術培訓、市場信息等方面的積極作用，加大力度扶持了農村經濟合作組織，切實發揮了其服務農戶、帶動產業發展的功能。全縣于１９９８年成立了以食用菌生產大戶和經營大戶為主的食用菌協會，食用菌協會協助縣蔬菜局制定、落實全縣食用菌生產計劃、指導食用菌生產。同年建立了一支由縣蔬菜局和大平食用菌開發公司技術骨干為中堅力量的１０人科技服務隊，（其中３人為高級職稱，其余７人為中級職稱），食用菌科技服務隊長年工作在全縣食用菌生產第一線，為全縣食用菌生產戶無償提供三帶服務（產前幫助農民定向、產中幫助生產管理、產后幫助銷售）。同時在２４個鄉鎮各設立１～２個食用菌服務站，并在食用菌生產專業村成立了村級服務站，現在岫巖已建成了完善的縣、鄉、村食用菌服務體系，為農民種菇增產增效提供了強有力的技術保障。我縣牧牛鄉食用菌協會是各鄉鎮級農民協會中發展較早的一個。多年來，協會不但為會員多渠道籌措生產資金，無償提供生產技術，而且還統一標準、統一價格為會員購置生產必需品，并對會員生產的產品，根據產品質量和市場走勢合理定價，保證所有種植戶利益，極大地激發了當地農民種菇積極性。在協會的帶動下?熏該鄉的食用菌品種不斷推陳出新，生產技術不斷改進。到２００５年，會員達到２６０個，全鄉６個行政村村村都發展起了食用菌產業，有１５００戶農民種植食用菌，占全鄉總戶數的３５％，全鄉共接種食用菌８００萬盤（袋），僅此一項人均實現增收２００元以上。全縣還十分重視農民經紀人在活躍市場、促進流通方面的積極作用，全縣扶持起近３００名農民經紀人，專門從事食用菌收購、加工、流通，繁榮了農村經濟，極大刺激了食用菌產業的發展。

編輯：黑子