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    陜西省集體林權(quán)制度改革讓農(nóng)民樂(lè)開(kāi)花

    發(fā)布時(shí)間:2008-09-02

      來(lái)源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)

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      本網(wǎng)訊:“以前是個(gè)窮光蛋,一夜有了幾十萬(wàn)”。日前,筆者在陜西省林改試點(diǎn)縣寧陜縣采訪時(shí),當(dāng)?shù)卮迕穸加眠@句話來(lái)形容自己對(duì)集體林權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí)。我省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)2007年7月在10個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展以來(lái),農(nóng)民觀念發(fā)生了改變,干群關(guān)系得到了優(yōu)化,林業(yè)發(fā)展增添了新的活力。我省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作截至今年7月底,10個(gè)試點(diǎn)縣已完成集體林地勘界確權(quán)2127.21萬(wàn)畝,占總?cè)蝿?wù)的97.04%;累計(jì)調(diào)處爭(zhēng)議糾紛4298起,調(diào)處面積234.94萬(wàn)畝;已簽訂承包合同的村組3791個(gè),占參與林改試點(diǎn)村組的95%,簽訂承包合同228608份,發(fā)放林權(quán)證56150本。

      山林變成了“銀行”。經(jīng)過(guò)林改,農(nóng)民對(duì)山林重新有了認(rèn)識(shí),思想發(fā)生了很大變化。群眾把自己山上的樹(shù)當(dāng)作“綠色銀行”,當(dāng)作“潛力股”、“成長(zhǎng)股”,當(dāng)作“未到期的定期存款”,認(rèn)為它可以增值,舍不得隨便砍,無(wú)形中增強(qiáng)了森林資源保護(hù)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念。寧陜縣江口鎮(zhèn)回族村魏蘭花承包山林后高興地說(shuō):“我承包下這片綠油油的松樹(shù)林,看著都高興。等我老了,動(dòng)不了,這些樹(shù)就是我的銀行,我隨時(shí)能拿出來(lái)賣成錢”。湯坪鎮(zhèn)一位農(nóng)民說(shuō):“山還是那座山,分給我后,山不再?zèng)]有人管。我不僅成了護(hù)林員,還要在林下育菇種藥賺錢,今后的日子滋潤(rùn)著呢。”

      林業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)到戶后,經(jīng)營(yíng)者敢于投入,舍得投入,積極采用林業(yè)先進(jìn)技術(shù),不斷加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理,并逐步形成規(guī)模,推動(dòng)了山林由粗放型經(jīng)營(yíng)向高效經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了林業(yè)發(fā)展。銅川市耀州區(qū)一位村民承包集體荒山后,因地制宜計(jì)劃種植新品種核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),繪制了一副發(fā)家致富的宏偉藍(lán)圖。西鄉(xiāng)縣群眾通過(guò)承包集體林地、競(jìng)標(biāo)購(gòu)買集體茶園等形式,涌現(xiàn)出50畝以上的經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)大戶190戶,經(jīng)濟(jì)林2000畝以上的專業(yè)村20個(gè),為西鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)林果富縣戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      干群密切了關(guān)系。在林改工作中,各級(jí)廣泛宣傳《森林法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī),使基層干部尤其是農(nóng)民群眾接受了一次深刻的普法教育,法律法規(guī)深入人心,普遍增強(qiáng)了民主和法制意識(shí)。農(nóng)民群眾通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),知道了村里的許多事情行政命令解決不了,村干部說(shuō)了也不算數(shù),只有村民大會(huì)或農(nóng)戶代表大會(huì)討論通過(guò)才能算數(shù),有力推動(dòng)了農(nóng)村民主法制化進(jìn)程。

      村民說(shuō):“以前我們聽(tīng)干部的,現(xiàn)在是干部聽(tīng)我們的。”集體林權(quán)制度改革工作中,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員和村干部在林改中經(jīng)常進(jìn)村入戶宣傳政策,開(kāi)展培訓(xùn),研究問(wèn)題,調(diào)解糾紛。一些地方長(zhǎng)期以來(lái)干群關(guān)系緊張的局面得到了好轉(zhuǎn)。

    編輯:皮皮

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