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    發(fā)布時(shí)間:2012-05-21

      來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)

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        在大興安嶺廣袤的森林內(nèi),野生漿果、食用菌等林冠下資源極為豐富,是世界少有的一塊全境無污染的凈土。近年來,林冠下資源承包經(jīng)營作為大興安嶺地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措,如一縷春風(fēng)吹遍八百里興安。近日,記者走進(jìn)先行開展試點(diǎn)的加格達(dá)奇林業(yè)局,感受林冠下資源承包經(jīng)營工作給林區(qū)生態(tài)資源保護(hù),林業(yè)職工增收致富,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變帶來的巨大變化。

        打破“獨(dú)木支撐”發(fā)展格局

        近年來,在木材產(chǎn)量大幅調(diào)減,主伐生產(chǎn)即將停產(chǎn)的大背景下,如何打破“獨(dú)木支撐”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移?這是林業(yè)企業(yè)必須回答的問題。

        大力發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)職工增收致富。經(jīng)過反復(fù)思索,林業(yè)局把發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向林冠下資源改革承包經(jīng)營上,積極探索推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和職工增收的新模式,多方向林冠下資源要生態(tài)、要效益,努力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)局的新突破。

        作為全區(qū)林下資源承包經(jīng)營整體推進(jìn)試點(diǎn)地,加格達(dá)奇林業(yè)局以林為主、保護(hù)第一、集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、突出特色為原則,有效探索林下資源承包經(jīng)營工作,充分利用林下資源與林蔭空間,大力發(fā)展以林下資源采集業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的林下經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、職工得實(shí)惠”的目的,達(dá)到“三利于、三促進(jìn)”即利于保護(hù)森林資源,促進(jìn)資源增長,生態(tài)良好;利于提高林業(yè)綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,職工和諧穩(wěn)定;利于職工就業(yè),促進(jìn)職工增收,生活富裕。

        8種模式拓展創(chuàng)業(yè)增收空間

        林冠下資源管理改革,旨在拓展全民創(chuàng)業(yè)增收的空間。

        根據(jù)地區(qū)對(duì)林冠下資源改革承包經(jīng)營試點(diǎn)工作的要求,該局認(rèn)真摸底,制定了《林下資源承包經(jīng)營工作方案(試行)》,印制了《林下資源承包經(jīng)營合同書》、《林下資源承包經(jīng)營證書》;制作了“林下資源承包經(jīng)營工作流程圖”、“林下資源承包經(jīng)營工作展示板”。確定可承包經(jīng)營面積,劃分可承包經(jīng)營地塊,建立承包經(jīng)營地塊數(shù)據(jù)庫。

        充分利用林下資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,科學(xué)發(fā)展8種經(jīng)營模式:利用林間空地和豐富的藥材資源,栽培北藥,發(fā)展林藥模式;利用林間空地原生態(tài)培育或采集野生堅(jiān)果、漿果,發(fā)展林果模式;利用豐富的山野菜資源,發(fā)展林菜模式;利用撫育伐剩余物制作食用菌,發(fā)展林菌模式;利用柞樹、野花等植物資源,發(fā)展林蟲模式;利用天然水資源豐富的林間空地,發(fā)展林漁模式;利用宜林荒山荒地和施業(yè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田剩余物,發(fā)展林牧模式;利用其他資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展林服模式。

        “管育用”一體化體質(zhì)增效

        自2010年承包林冠下資源以來,林業(yè)局職工王艷蘭不斷強(qiáng)化基地管理,使生長面積50公頃、密度僅35%的野生藍(lán)莓地塊,在遭受冰雹災(zāi)害的情況下,仍收獲藍(lán)莓1萬公斤,收入24.62萬元,實(shí)現(xiàn)利潤約3.23萬元。

        這一典型的脫穎而出,是加格達(dá)奇林業(yè)局積極推行藍(lán)莓集約化經(jīng)營試點(diǎn)、大力實(shí)施林冠下資源保護(hù)利用的一個(gè)縮影。

        科學(xué)經(jīng)營撫育好林冠下資源,該局一直在致力開創(chuàng)“管、育、用”一體化的林冠下資源管理新模式。

        在管理上,推行“雙重管護(hù)”的管理方式,承包經(jīng)營人員在具體經(jīng)營管理期間,出現(xiàn)破壞森林資源、防火等問題,主要追究承包經(jīng)營人員責(zé)任;在非具體經(jīng)營管理期間,出現(xiàn)破壞森林資源、防火等問題,主要追究該區(qū)域管護(hù)人員責(zé)任。

        在經(jīng)營上,采取按“溝系劃分,聯(lián)合經(jīng)營,個(gè)人承包”的工作思路進(jìn)行承包經(jīng)營。一個(gè)管護(hù)站管理一個(gè)聯(lián)合體,聯(lián)合體在管護(hù)站居住,不允許另建房,可以減少對(duì)林地的破壞;聯(lián)合體在管護(hù)站居住,只有一個(gè)火源,便于火源管理。

        在責(zé)任落實(shí)上,林業(yè)局將林下資源承包經(jīng)營工作納入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,一名處級(jí)干部包一個(gè)基層單位的林下資源承包經(jīng)營工作。

        如今,林冠下資源保護(hù)觀念在加格達(dá)奇林業(yè)局逐漸深入人心,林冠下資源保護(hù)力度也不斷加大。(王樹和 劉大泳)

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