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    2014年中央一號文件提出，堅決破除體制機制弊端，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。記者第一時間采訪了“三農(nóng)”專家學者，就文件精神進行全面解讀。
    從農(nóng)田到餐桌，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量都要保安全
    文件確定，以解決好地怎么種為導向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導向深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
    中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長秦富說，中央一號文件提出抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，體現(xiàn)了把糧食安全作為重中之重的地位，上升到了基本國策。
    文件提出建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田對此表示，此次文件和以往最大不同在于，從注重數(shù)量轉(zhuǎn)為數(shù)量質(zhì)量并重，以可持續(xù)的方式確保數(shù)量、質(zhì)量雙安全。這是解決當前人們對農(nóng)產(chǎn)品信任危機的根本手段。
    在農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副所長王東陽看來，文件一大亮點是突出強調(diào)了食品安全的責任，把食品安全納入考核評價。以前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，更多的是追究個人和經(jīng)營主體的責任，這次明確地方政府屬地責任，并列入考核評價，有利于把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任落到實處，把監(jiān)管的網(wǎng)撒下去，確保“舌尖上的安全”。
    抓緊劃定生態(tài)保護紅線，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制
    文件提出，促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點，加大生態(tài)保護建設(shè)力度。抓緊劃定生態(tài)保護紅線。為此，國家將完善森林、草原、濕地、水土保持等生態(tài)補償制度，繼續(xù)執(zhí)行公益林補償、草原生態(tài)保護補助獎勵政策，建立江河源頭區(qū)、重要水源地、重要水生態(tài)修復治理區(qū)和蓄滯洪區(qū)生態(tài)補償機制。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強說，我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已到了承載極限。土地重金屬污染、地下水的過度開采、過度使用化肥農(nóng)藥等問題，急需得到切實有效改善。耕地、林地、水等農(nóng)業(yè)資源到了該休養(yǎng)生息的階段，必須實現(xiàn)制度創(chuàng)新才能從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)資源要得到休養(yǎng)生息，政府必須要有配套措施，保證農(nóng)民收入水平不降低。我們這一代人要承擔農(nóng)業(yè)資源與糧食生產(chǎn)能力代際傳承的歷史責任，留一點良田給子孫后代。
    中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所資源與環(huán)境經(jīng)濟研究室主任朱立志說，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在路徑方面要著重以科技創(chuàng)新提高水、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)資源利用效率。在發(fā)展目標上既要考慮可持續(xù)發(fā)展，還要考慮穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展不能侵害農(nóng)民利益。在發(fā)展步驟上要堅持穩(wěn)中求進，科學規(guī)劃。如先保護污染嚴重的地區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，然后推廣開來，有序推進。