近日,國家發展改革委聯合財政部提前下達2022年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金以工代賑任務計劃40.5億元,撬動地方各類資金約5億元,支持地方實施以工代賑項目1200余個,將帶動近10萬農村脫貧群眾和低收入人口等重點群體穩就業、促增收。
聚焦重點地區重點群體,減輕疫情災情影響
本批計劃以“三區三州”等原深度貧困地區、國家鄉村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷后續扶持任務較重市縣為重點,瞄準農村脫貧人口、易返貧致貧監測對象和其他低收入人口等重點群體,同時將以工代賑與災后重建緊密結合,加大對河南、山西等今年受暴雨洪澇災害影響較重的省份支持力度,廣泛吸納農村脫貧群眾和低收入人口等重點群體參與以工代賑工程項目建設,在家門口實現就業增收。
明確投資直達基層項目,推動項目盡早落地
中央投資切塊下達到省后,由省級發展改革部門按照“先有群眾、后有項目”“項目建設是平臺載體、就業增收是根本目標”的政策要求,直接分解下達到縣,明確項目建設內容、勞務報酬發放規模、帶動農村群眾就業人數等,確保項目實施后能廣泛吸納農村脫貧群眾參與工程建設、及時足額發放勞務報酬。
提高勞務報酬發放比例,吸納更多群眾就業
各地牢牢扭住促進脫貧人口就業這個“牛鼻子”,堅持“就業帶著項目走、資金跟著項目走”原則,在確保工程質量和項目進度前提下,盡可能提供更多務工崗位,在目前不低于中央投資15%的基礎上,盡最大幅度提高計劃發放勞務報酬占中央資金比例,部分省份計劃發放比例將超過20%,有的項目甚至可達到40%以上,極大延伸擴大就業容量,激發脫貧地區和脫貧人口內生動力和自我發展能力。
下一步,國家發改委將堅持把解決群眾就業增收問題作為以工代賑工作的出發點和落腳點,指導地方加強項目組織實施、跟蹤調度和督促指導,抓實抓牢群眾務工組織工作,確保國家以工代賑資金規范高效使用,充分發揮帶動農村群眾就地就近就業增收的政策功能,為脫貧攻堅成果鞏固、鄉村全面振興作出積極貢獻。