生態環境部聯合商務部印發《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》
發布時間:2022-01-18
來源:中國食用菌商務網
近日,生態環境部、商務部聯合印發《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》進一步規范企業對外投資合作中的環境保護行為,優化境外投資建設項目全生命周期生態環境管理。近年來,一系列指導政策的遞進,持續反映了綠色發展新理念與新要求。世界資源研究所支持和參與的《“一帶一路”項目綠色發展指南》研究及《企業及金融機構應用手冊》開發、促進中國企業海外可再生能源投資的政策研究、中國海外園區低碳化研究、中國可再生能源對外援助等項目,可為企業參與境外投資與建設項目,提高生態環境表現,打造“一帶一路”綠色發展樣板提供支持。
繼2021年7月《對外投資合作綠色發展工作指引》(以下簡稱《工作指引》)后,生態環境部、商務部于2022年1月再次聯合印發《對外投資合作建設項目生態環境保護指南》(以下簡稱《指南》)。此次《指南》文件對原2013年《對外投資合作環境保護指南》進行了修訂,進一步規范企業對外投資合作中的環境保護行為,為對外投資建設項目生態環境管理提供了更具可操作性的指導,支持全球綠色轉型和可持續發展。
《指南》文件特別是在以下三個方面,為中國企業以更高質量、更優水平拓展對外合作提供指引:
進一步明確適用對象,提供清晰的項目環境管理流程框架。明確《指南》適用于中國企業在境外開展投資建設的新建(含改建、擴建)類項目、收購并購類項目,以及承包工程類項目;提出境外項目全生命周期生態環境管理流程,分別就項目投資建設前、施工期、運營期、關閉退出等主要環節提出了生態環境管理的要求。
全面闡述生態環境的內涵,突出體現在重點項目的應用。《指南》以系統性的視角明確了生態環境內涵,即應包括污染防治、應對氣候變化、生態系統和生物多樣性保護等方面。同時對綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域提出了針對性指導,支持中國對外投資合作可持續發展和綠色“一帶一路”建設。
夯實提高境外項目生態環境管理水平的工作要求。《指南》再次明確鼓勵項目采用國際通行標準或中國更嚴標準開展生態環境保護相關工作,在企業環境管理責任理念、內部管理體系、行動落實和信息披露溝通等方面做出規范,進一步強化企業對境外項目的環境保護主體責任,增強管理意識與能力。
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