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    宅基地上建房“六不準”!了解清楚,別違法!

    發(fā)布時間:2022-06-06

      來源:梧州市自然資源局

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    近些年來國家對于農村建房的管控很嚴,若是想要在農村建房首先就需要了解國家法律和建房政策。按照《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,農村建房有“六不準”:
    一、不準隨意多層修建
         新建或翻建房屋應申請并取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》,可建設層數(shù)由各地規(guī)定,一般不允許建三層以上房屋。在農村建造或翻修超過三層以上的農房時,需要專業(yè)的施工團隊建造,同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關的申請,經過審批后才可以動工,為的是加強新農村建設,統(tǒng)一房屋規(guī)劃,保障房屋安全。
    二、不準超面積標準建造
         農村建房實行的是“一戶一宅”的原則,各地農房宅基地占地面積是有標準的,一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。一戶多宅或超占宅基地的現(xiàn)象是不合法的,按照《土地管理法》的規(guī)定,處罰措施是拆除。不過也要注意,不是所有農村“一戶多宅”的現(xiàn)象都不允許,這里要處罰的主要指的是非法的“一戶多宅”,像通過合法繼承獲得的宅基地,就是被允許的,但是,私自占有的、沒有經過合法買賣程序獲得的,這類宅基地上的房屋就面臨著拆除的危險。
    三、不準隨意翻修農房
         按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在農村翻修舊房、危房時,必須要取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,需要向村委會遞交申請,審批通過并獲得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后才可以動工。未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證翻修房屋,違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,面臨被拆除的危險。
    四、不準建在規(guī)劃區(qū)域外
         《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
    五、不準擅自改變用途
         宅基地就是用于蓋房子的,宅基地設置的目的是保障農村村民居住需要,不允許“掛羊頭賣狗肉”,比如在宅基地上建設規(guī)模化的工廠或建房出售,是會受到嚴厲處罰的,直至拆除。但根據(jù)2018年10月國家發(fā)改委等多部門《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案》(2018-2020年),有條件的農戶可以修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。2019年9月,農業(yè)農村部《關于積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》提出:鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),以及農產品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產業(yè)融合發(fā)展項目。
    六、不準未批先建
         建房前,應申請批準使用宅基地,獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農村宅基地批準書》,取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門的,還應經過相關部門批準。未批先建的,《土地管理法》第七十八條規(guī)定,農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

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