各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作部署，20個省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及24家農(nóng)藥檢驗檢測機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽查、重點抽查及專項抽查相結(jié)合的方式，完成了2022年部級農(nóng)藥監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、抽查結(jié)果
2022年我部組織抽查農(nóng)藥樣品3615個（其中有7個樣品因復(fù)檢樣品寄送丟失等原因按無效樣品處理，電商銷售農(nóng)藥抽檢樣品107個，已另行通報）。本次納入統(tǒng)計的樣品3501個，合格樣品3370個，總體合格率為96.3%，比2021年農(nóng)藥監(jiān)督抽查總體合格率95.4%提高0.9個百分點。不合格樣品131個，不合格率為3.7%，其中檢出假農(nóng)藥（標(biāo)明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分）53個，占檢測樣品總數(shù)的1.5%，占不合格樣品數(shù)的40.5%。不合格產(chǎn)品按標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)被檢出次數(shù)排序匯總情況詳見附件1，不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總情況詳見附件2。抽檢結(jié)果具有以下五個特點。
（一）例行抽查產(chǎn)品合格率較高。共隨機(jī)抽檢農(nóng)藥樣品2722個，合格樣品2627個，合格率為96.5%，比總體合格率高0.2個百分點；比2021年例行抽查合格率96.0%提高0.5個百分點。
（二）專項抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率略有下降。本次對生物農(nóng)藥、滅生性除草劑開展了專項抽查，共抽查750個產(chǎn)品（專項抽查和重點抽查有重合），合格產(chǎn)品709個，合格率94.5%，比2021年專項抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率（95.2%）降低0.7個百分點。其中，抽檢敵草快等滅生性除草劑產(chǎn)品639個，合格樣品607個，合格率為95.0%，比2021年滅生性除草劑合格率（96.6%）降低1.6個百分點；分別在敵草快、草銨膦5個產(chǎn)品中檢出百草枯，占滅生性除草劑樣品的0.8%，占不合格滅生性除草劑樣品的15.6%。抽檢生物農(nóng)藥樣品111個，合格樣品102個，合格率91.9%，比2021年生物農(nóng)藥產(chǎn)品合格率（90.2%）提高1.7個百分點；9個不合格樣品中，有6個標(biāo)明有效成分未檢出，有4個擅自添加化學(xué)農(nóng)藥成分，且有1個添加高毒農(nóng)藥克百威。
（三）重點抽查產(chǎn)品的合格率偏低。本次對往年涉及問題較多的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品開展重點抽查，共抽查了457個農(nóng)藥樣品（重點抽查和專項抽查有重合），合格樣品432個，合格率為94.5%，比總體合格率低1.8個百分點，比2021年重點抽查合格率（91.7%）提高2.8個百分點。其中假農(nóng)藥9個，占重點抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的36%。
（四）單劑產(chǎn)品質(zhì)量高于混劑產(chǎn)品。在檢測的3501個農(nóng)藥樣品中，單劑2506個，占檢測總數(shù)的71.6%，質(zhì)量合格2424個，合格率96.7%；混劑995個，占檢測總數(shù)的28.4%，質(zhì)量合格的946個，合格率95.1%。
（五）殺蟲劑質(zhì)量合格率低于殺菌劑、除草劑產(chǎn)品。在檢測的3501個農(nóng)藥樣品中，殺蟲劑1483個，占檢測總數(shù)的42.4%，質(zhì)量合格的1421個，合格率95.8%；殺菌劑648個，占檢測總數(shù)的18.5%，質(zhì)量合格的633個，合格率97.7%；除草劑1201個，占檢測總數(shù)的34.3%，質(zhì)量合格的1156個，合格率96.3%；其他169個，質(zhì)量合格的160個，合格率94.7%。
二、主要問題
從檢測情況來看，不合格產(chǎn)品主要存在以下四方面問題（同一產(chǎn)品同時存在幾種情況的，重復(fù)計算）。
（一）標(biāo)明的有效成分未檢出。標(biāo)明的有效成分未檢出的產(chǎn)品有39個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的29.8%。未檢出的農(nóng)藥有效成分有：阿維菌素、胺菊酯、高效氯氰菊酯、順式氯氰菊酯、烯啶蟲胺、毒死蜱、馬拉硫磷、茚蟲威、蘇云金桿菌、苦參堿、印楝素、苯醚甲環(huán)唑、甲基硫菌靈、氟環(huán)唑、三環(huán)唑、烯酰嗎啉、辛菌胺醋酸鹽、噻呋酰胺、草銨膦、草甘膦異丙胺鹽、敵草快、二氯喹啉酸、2甲4氯鈉、24-表蕓苔素內(nèi)酯、28-表高蕓苔素內(nèi)酯、胺鮮酯、赤霉酸（A4+A7）等。
（二）檢出其他隱性農(nóng)藥成分。產(chǎn)品中擅自添加其他農(nóng)藥成分的有26個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的19.8%。其中，在1個印楝素產(chǎn)品中檢出高毒農(nóng)藥克百威和限制使用農(nóng)藥丁硫克百威，在1個毒死蜱產(chǎn)品中檢出高毒農(nóng)藥克百威，在1個高效氯氰菊酯產(chǎn)品中檢出毒死蜱。在4個敵草快產(chǎn)品和1個草銨膦產(chǎn)品中檢出百草枯（見附件3），在阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等4個產(chǎn)品中檢出的二氯異丙蟲酰胺屬于未登記化合物。
（三）有效成分含量、安全控制項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品中含有標(biāo)明的有效成分，但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有83個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的63.4%。產(chǎn)品中有效成分外的安全控制項目達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有12個，占質(zhì)量不合格樣品的9.2%。
（四）假冒或偽造農(nóng)藥登記證號。涉嫌非法生產(chǎn)的產(chǎn)品共5個（見附件4）。假冒、偽造農(nóng)藥登記證號的樣品有9個，占質(zhì)量不合格樣品的6.9%。
三、處理意見
（一）依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格，未取得農(nóng)藥登記、假冒和偽造農(nóng)藥登記證號的，農(nóng)藥經(jīng)營者和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重處罰。涉及吊銷農(nóng)藥登記證的，及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司。本次抽查中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位有8家（見附件5），生產(chǎn)2種以上假劣農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)有17家（見附件6），非法添加百草枯等禁用農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)5家，今后要把上述經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，加強日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法處理。
（二）對非法添加百草枯等重點監(jiān)督抽查產(chǎn)品要追查來源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年連續(xù)開展專項監(jiān)督抽查以來，滅生性除草劑中檢出非法添加百草枯的比例持續(xù)下降，由2017年的3.8%降低至2022年的0.8%，敵草快中檢出百草枯的比例由19.0%降低至1.4%。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要繼續(xù)加強對非法添加百草枯產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，緊盯不放。經(jīng)營單位所在地和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)經(jīng)營臺賬、物流信息、銀行流水等追查不合格產(chǎn)品的來源，依法查處違法行為。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
（三）依法打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥的行為。對于無證生產(chǎn)農(nóng)藥及其產(chǎn)品（見附件4），經(jīng)營單位所在地和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真依法追查不合格產(chǎn)品的來源，經(jīng)營單位所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭追查，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營者，堅決一查到底，從重從快打擊，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2023年6月30日前將相關(guān)核查處理情況總結(jié)及監(jiān)督抽查查處情況匯總表（見附件7）報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（電子版發(fā)郵箱：pmd＠agri.gov.cn；紙質(zhì)文件郵寄：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司，電話010-59192810）。
附件：
1.不合格產(chǎn)品按標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)被檢出次數(shù)排序匯總表
2.不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總表
3.非法添加百草枯產(chǎn)品匯總表
4.無證生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品匯總表
5.監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位
6.監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的涉及2種以上假劣農(nóng)藥的標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)
7.2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查查處情況匯總表
（附件下載地址：http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/202304/t20230411_6425129.htm）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年4月6日
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