科技革命+產業變革,激活農業新質生產力
中國農村雜志社評論員
3月5日,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。面對新一輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。這為我們發展農業新質生產力指明了主攻方向和戰略重點。
農業新質生產力,是在農業領域運用革命性技術、創新性配置生產要素、農業自身深度轉型升級后催生出的先進生產力,具有鮮明的農業產業特性。如何激活農業新質生產力,有三條路徑。一是通過科技創新,研究出革命性的技術。這個技術必須超越現有技術,能夠改變現有技術的局限性,而且在應用效果上有革命性變化。二是在革命性技術加持下,微觀主體對生產流程進行再造,實現對生產要素創新性配置。農業采用新的先進發展方式后,產業的全要素生產率得到提升。三是實現產業深度轉型升級。當一個革命性技術滲透擴散到一個產業時,往往引致整個產業發生變革。技術革命性突破是催生源頭,生產要素創新性配置是表征標志,農業深度轉型升級是載體基礎。發展農業新質生產力,必須及時將科技創新成果應用到具體農業產業和產業鏈上,完善現代化農業產業體系,從而打通科技創新、產業創新到發展新質生產力的鏈條。
結合農業產業特性來謀劃推動。農業作為產業有其特性。從勞動對象看,是有機生命體,這些對象都有生命周期。這就意味著一些適用工業制造業的高精尖技術不能簡單平移到農業,相關技術對農業產業滲透還要服從勞動對象生命生長規律。在此基礎上,還需要(或可能)有一些專屬于農業產業的顛覆性科學技術。從生產組織主體來看,目前從事(組織)農業生產并不以企業為主,更多是以農戶家庭或單個勞動者為單位。這與通常意義下產業是指生產同質或同類產品的企業集合,其構成上是一個個具體的同質、同類企業,有很大不同。這種差異性就決定科技對農業產業滲透擴散,微觀層次上著力點需要放在提升勞動者個體科技素質上,這比以企業為單位的技術傳播效率低。此外,近現代以來,農業產業邊界向外擴張的趨勢很明顯,這就給中觀層次政府主導的產業結構調整增加了難度。產業作為一種社會分工產物,其邊界不是絕對的,隨著社會分工的產生而產生,并隨著社會分工的發展而發展?,F代農業產業已經從限于傳統生產環節,擴展到加工流通等環節。在這過程,隨著新技術在產業的滲透和擴散,出現了新的產業形態,而且更加豐富。今年中央一號文件強調要“樹立大農業觀、大食物觀”?,F代農業就是大產業,不但包括糧經飼各類作物,農林牧漁各個行業,而且覆蓋生產、加工、流通、銷售全產業鏈,還有農業與文化旅游行業的融合新形態等。這就意味著,農業的產業內涵更充實了、外延更豐富了,覆蓋環節更廣了、表現形態更多了。
突出加強農業高科技產業化應用??萍紝Ξa業的改造是通過具體技術產業化應用來實現。一項新的科技對社會發展方式的促變,往往是通過改造升級產業來表現和標識。迄今為止人類社會發生(正在經歷)四次科技革命顯示,科技革命與產業革命是相伴而行,科技革命往往會引致產業變革。同時,一項科技在沒有得到產業化運用之前,很難轉為化現實生產力,也就不可能催生出新質生產力。所以,顛覆性、突破性農業科技產業化應用,最終會落到推動農業產業的深度轉型和升級發展之上;而且只有產業化應用,科技才能從“第一生產力”轉化成現實的社會生產力。這就意味著“技術產業化”與“產業技術化”二者過程是重合的,是一體兩面的。就像當前有推進農業數字化和發展數字化農業的兩種說法,如從農業本身來看,這是數字技術在農業產業的滲透和擴散,如從產業形態來看,我們創造了數字農業產業新形態。但實質一樣,直到我們對農業的產業邊界作出新的界定。
應在一體推進農業農村現代化架構下思考。今年政府工作報告指出,“加快構建現代化產業體系,發展壯大新質生產力。”發展農業新質生產力,需要構建相適應的現代產業體系。鄉村是農業產業的分布空間;農業則是鄉村的主要產業型態,是農村經濟的支柱產業。“建設農業強國要一體推進農業現代化和農村現代化,實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升”。“一體推進”,這是綜合運用生產力和生產關系、經濟基礎與上層建筑基本規律的結果,也是構建現代產業體系、發展農業新質生產力的根本遵循。今年中央一號文件提出,“堅持產業興農,質量興農、綠色興農,加快構建糧經飼統籌,農林牧漁并舉,產加銷貫通,農文旅融合的現代鄉村產業體系,把農業建成現代化大產業。”可以看出,發展現代農業與構建現代鄉村產業體系二者是內在統一的,不能分割看待。
“改造”與“創造”并舉。習近平總書記強調,“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”,同時也要“有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展”。農業新科技產業化路徑有兩條:一是改造傳統農業;二是創造新的產業形態。無論是“改造”,還是“創造”,現存產業都是基礎,實質都是新技術應用于舊產業。當前,應積極運用先進農機裝備和科學技術改造傳統農業,加快傳統農業現代化轉型升級;積極探索“兩山”理念的實踐路徑,促進“生態產業化、產業生態化”,發展綠色經濟;將數字化、智能化創新成果更廣泛地應用到農業生產、加工、流通中,壯大數字農業;進一步加強農業生物技術研發,強化在育種、防蟲除害等應用推廣,培育未來農業新業態。(來源:中國農村網)