国产伦精品一区二区三区,国产精品青草久久久久福利99,国产精品天干天干,亚洲av永久无码国产精品久久

　　黨的十六大提出全面建設小康社會的目標,為貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾盡快增加收入,脫貧致富奔小康,帶來了新機遇。 當前貧困地區(qū)農(nóng)民收入的基本狀況是:收入增長速度慢,區(qū)域性增長不平衡,增收結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入比例較低,增收 水平低而不穩(wěn)。究其原因,一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,種植業(yè)又以糧油為主,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象較為普遍。二是區(qū)位和資源條件先天不足,農(nóng)民難以在區(qū)位和資源的比較優(yōu)勢中獲得有效的增收途徑。三是經(jīng)營體系不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設施差、規(guī)模小、聚集力弱,對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營缺乏引導活力。四是勞動力素質(zhì)偏低,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和整體效益的提高。五是基礎(chǔ)設施落后,不僅難以抵御自然災害的侵襲,也無力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)、區(qū)域性規(guī)范化種植提供保障。 實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村全面建設小康社會的目標,要根據(jù)不同的經(jīng)濟條件、社會背景、人文環(huán)境,采取建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持體系、農(nóng)民政策保護體系、農(nóng)村社會就業(yè)體系的有效措施,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。 從調(diào)整結(jié)構(gòu)出效益入手,抓“產(chǎn)業(yè)型”增收。要遵循適應市場,因地制宜,突出特色,優(yōu)化布局,規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮優(yōu)勢,提高效益的原則,以市場需求為導向,以科技支持為動力,以產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)為依托,按照產(chǎn)業(yè)調(diào)特、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的指導思想,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。以長順縣為例,一是抓優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟作物種植。在確保穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求,擴大需求量大、經(jīng)濟附加值高、回報效益明顯的茶葉、水果、生姜、蔬菜等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物的種植面積,創(chuàng)優(yōu)質(zhì),創(chuàng)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鞏固壯大優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè),著力在優(yōu)化布局、主攻質(zhì)量、提高單產(chǎn)、增加效益上狠下功夫,進一步發(fā)揮烤煙在幫民致富、助縣強財中的主導作用。以抓好半夏GAP生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范為突破口,逐步擴大中藥材種植規(guī)模,以公司辦基地、基地帶農(nóng)戶的模式,帶動大批藥農(nóng)增收致富。積極發(fā)動并大力扶持農(nóng)戶發(fā)展以商品畜禽為主的家庭養(yǎng)殖業(yè),采取以場帶戶、場戶聯(lián)合、分戶飼養(yǎng)的形式,改良品種,繁育結(jié)合,努力提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)村家庭經(jīng)營收入中的比重,增加農(nóng)民的貨幣收入。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局,逐步形成一鄉(xiāng)一特、一村一品。積極扶持龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)和中介組織,帶動生產(chǎn)基地建設和市場建設,加快形成以公司帶基地、基地帶農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營格局,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。 從解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題入手,抓“非農(nóng)型”增收。實行解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題與加強基礎(chǔ)設施建設和勞務輸出相結(jié)合,在水利、道路、供電、飲水、辦學等設施建設以及小城鎮(zhèn)開發(fā)中,使用當?shù)剞r(nóng)工,增加農(nóng)民務工收入;在繼續(xù)鼓勵農(nóng)民自謀務工的同時,進一步完善措施,發(fā)揮勞動就業(yè)部門的職能,加強與有實力、信譽好、就業(yè)多的企業(yè)進行聯(lián)系,有針對性地搞好農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓,有計劃、有步驟地組織農(nóng)民到大中城市就業(yè)務工,增加農(nóng)民工資性收入。 從加快小城鎮(zhèn)建設入手,“抓帶動型”增收。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,不斷完善城鎮(zhèn)功能,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,增強小城鎮(zhèn)的吸引力、集聚力和輻射力,加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革步伐,促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序流動,并制定相應的扶持政策,為農(nóng)民進城置業(yè)創(chuàng)造條件。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,加快商貿(mào)、金融、信息、旅游、運輸、餐飲、娛樂、服務等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用,加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動。 從完善農(nóng)村市場體系入手,抓“經(jīng)營型”增收。采取貸款、引資、資本置換等方式,吸納資金,改建和擴建農(nóng)村集貿(mào)市場,不斷完善服務功能,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供良好的場所。抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,長順縣要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生姜、中藥材、茶葉、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。要大力扶持、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引路人、致富帶頭人、流通經(jīng)紀人,組織營銷能人參與市場流通,建設農(nóng)民營銷隊伍,引導農(nóng)民參與流通,鼓勵、幫助農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民聯(lián)戶及農(nóng)村集體或合作經(jīng)濟組織進行農(nóng)產(chǎn)品營銷活動,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。進一步建立健全農(nóng)村社會化服務體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能,強化服務功能,積極為農(nóng)民提供科技、資金、信息、農(nóng)資等方面的服務,為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,拓寬訂單農(nóng)業(yè)渠道,建立適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務體系。 從加大扶貧開發(fā)入手,抓“工程型”增收。以改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件和扶持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點,實施好生態(tài)扶貧工程、科教扶貧工程、易地移民搬遷扶貧工程、小額信貸扶貧工程以及社會力量幫扶工程等。進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,加大基本農(nóng)田水利建設力度,增強農(nóng)業(yè)抗災能力,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,以農(nóng)業(yè)增效帶動農(nóng)民增收。同時,加強生態(tài)建設,抓好退耕還林還草工程,大力推廣“糧—豬—沼—廁—圈”五位一體的生態(tài)良性循環(huán)模式,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 從減輕農(nóng)民負擔入手,抓“政策型”增收。一方面要加強對涉農(nóng)收費的專項管理,防止出現(xiàn)亂集資、亂收費和亂攤派現(xiàn)象,全面推行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度和村務公開制度;另一方面,進一步深化農(nóng)村稅費改革,抓好“回頭看”工作,規(guī)范對農(nóng)民的稅費征收行為,進一步理順農(nóng)村的分配方式,讓農(nóng)民得到更多的實惠,確保農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。 從加強村級組織建設入手,抓“引導型”增收。要以“村兩委”建設為核心,加強農(nóng)村基層組織建設,把群眾公認、具有開拓創(chuàng)新精神、思想文化道德素質(zhì)高、為民服務宗旨意識強、具有團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力的人選進村級班子,增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的形式,提高農(nóng)民的組織化程度。進一步搞好農(nóng)村黨員和基層干部的教育培訓,提高他們的政策水平和科技文化素質(zhì),增強基層干部帶民奔富、幫民致富的本領(lǐng),促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。