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　　本網(wǎng)訊：據(jù)新華社消息 中共中央、國務院召開的中央經(jīng)濟工作會議11月29日至12月1日在北京舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會議。
 
 
　　胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，全面分析了當前的國際國內形勢，全面總結了今年的經(jīng)濟工作，深入分析了“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作的成就及取得的重要認識和經(jīng)驗，明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想、總體要求和主要任務。溫家寶在講話中著重全面分析了當前我國經(jīng)濟形勢，闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標和需要解決的重點問題，具體部署了明年的經(jīng)濟工作。

　　會議指出，今年是“十五”時期的最后一年，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價格平穩(wěn)、活力增強的態(tài)勢，特別是經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性有所提高、發(fā)展的協(xié)調性有所改善、重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有所突破，“十五”計劃提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標可以順利實現(xiàn)。

　　會議指出，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好明年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作，意義十分重大。會議還提出了明年經(jīng)濟工作的八項主要任務。

　　農民消費成擴大內需重點
　　【任務一】穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。
　　【解讀】關鍵是要努力擴大國內需求，堅持實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強和改善宏觀調控。擴大內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。要努力調整投資消費關系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域和改善消費環(huán)境。

　　促進農民持續(xù)增收
　　【任務二】扎實推進社會主義新農村建設，進一步做好“三農”工作。
　　【解讀】要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，堅持糧食供給基本立足國內的方針，落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。促進農民持續(xù)增收，繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，壯大縣域經(jīng)濟，充分挖掘農村內部增收潛力，逐步轉移農村富余勞動力，千方百計增加農民收入。

　　創(chuàng)新能力可跨越式發(fā)展
　　【任務三】全面增強自主創(chuàng)新能力，不斷推進產(chǎn)業(yè)結構調整。
　　【解讀】要發(fā)揮市場的作用，又要發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，有效調動國內優(yōu)勢科技資源，在一些重要領域實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展。要強化激勵機制，加強知識產(chǎn)權保護，建立和完善鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境和政策體系。

　　全國展開循環(huán)經(jīng)濟試點
　　【任務四】大力節(jié)約能源資源，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
　　【解讀】加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在重點行業(yè)、領域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合；進一步健全促進能源資源有效利用的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行節(jié)能降耗的管理制度；綜合運用財稅、價格等政策手段，促進能源資源的節(jié)約和有效利用，形成全社會自覺節(jié)約資源的體制機制。

　　加強“反哺”欠發(fā)達地區(qū)
　　【任務五】繼續(xù)推動東中西良性互動，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
　　【解讀】加強發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的援助和支持；加大國家對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜，完善扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，重視發(fā)揮城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

　　推進行政管理體制改革
　　【任務六】加快推進體制改革，完善落實科學發(fā)展觀的體制保障。
　　【解讀】當前改革的主要任務是，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，消除影響科學發(fā)展的體制障礙，明年要在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新的突破。要以轉變政府職能為重點，著力推進行政管理體制改革。

　　妥善處理貿易爭端
　　【任務七】積極實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平。
　　【解讀】要加快轉變外貿增長方式，優(yōu)化進出口商品結構，努力改善貿易不平衡狀況。要積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)互利互惠和共同發(fā)展。妥善處理貿易爭端，積極改善貿易環(huán)境。

　　擴大就業(yè)擺在突出位置
　　【任務八】著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動和諧社會建設。
　　【解讀】堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，維護進城務工人員的合法權益，逐步理順收入分配關系。強化對食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學品和交通安全等的監(jiān)管，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各地區(qū)各部門要高度重視高致病性禽流感防控工作，進一步加強動物疫病防控體系建設。