發布時間:2006-08-18
來源:中國食用菌商務網
緊密聯系地方政府,為落實“備忘錄”提供組織保障。洛陽出入境檢驗檢疫局實行“一把手”負責制。2004年6月4日在三門峽市政府召開了“促進三門峽農產品出口座談會”,并成立了由三門峽市政府主抓農業的副市長任組長,洛陽出入境檢驗檢疫局徐敬杰局長任副組長的“三門峽市農產品出口工作領導小組”,負責農產品出口工作。2年多來,洛陽局出入境檢驗檢疫領導40余人次、行程累計萬余公里,深入豫西地區農產品出口企業進行課題調研,先后出臺了10多項鼓勵企業擴大發展規范、方便企業出口、優化外貿發展環境的優惠措施。
強化企業質量體系建設為農產品出口奠定良好基礎。洛陽出入境檢驗檢疫局從97年在國內首先開始關注HACCP管理模式在果汁的應用,多方收集國內外的相關信息,積極探討適合于果汁行業實際的HACCP管理經驗。植檢科利用科里的人員和技術優勢,加大企業的人員素質培訓和技術培訓,積極宣傳ISO9000質量管理體系國際標準,幫助企業建立質量管理體系和HACCP管理體系,加強出口食品企業的衛生監督管理,嚴把出口食品企業的衛生注冊質量。洛陽出入境檢驗檢疫局管轄的出口食品企業已按國家局的要求,全部建立了HACCP體系。并通過了ISO9001:2000版質量管理體系認證,為保證出口食品衛生質量奠定了良好基礎。
督促企業開展棒曲霉毒素、富馬酸、耐熱菌、農殘等項目的檢測,要求企業的實驗室盡量滿足產品檢驗的要求。幫助企業采用ISO/IEC 17025國際標準,幫助湖濱和阿姆斯果汁公司的實驗室取得到河南檢驗檢疫局注冊實驗室資格。目前已有三門峽湖濱果汁有限公司、靈寶阿姆斯果汁公司等6家企業在美國、加拿大獲得注冊。
對靈寶阿姆斯果汁有限公司、三門峽湖濱果汁公司果汁出口檢疫實行關口前移,過程監管,把產地檢疫作為工作重點。針對輸入國的檢疫要求,分品種、地域類型分別作好產地檢疫。做到生長期間田間看,加工期間場地查,出口時間現場驗。同時通過各種渠道了解掌握當地植物主要病蟲害的發生、危害情況,以利出口貨物檢疫時做到有的放矢,快驗快放。對外繁種子的產地檢疫規定苗期、初果期、成熟期到田間查看,對不同種類、不同地塊的病蟲害發生、危害進行調查,為出口時的檢疫快驗快放打下了基礎。2003---2005年共出口外繁種子180批次,299.48噸,356.34萬美元。出口花卉苗木47批次,10多萬株,全部在輸入國順利通關。
改革檢驗檢疫監管模式,提高驗放速度,是洛陽出入境檢驗檢疫局擴大農產品出口的重大舉措。制定了《出口果疏汁企業監督管理規定》,實行“源頭把關+關鍵點控制+抽批檢驗”的監督管理模式;對出口木質包裝除害處理的檢疫監管實行遠程電子監管。對養殖企業檢驗檢疫工作執行“監督到場、監裝到站、批批檢疫、合格放行”的規范程序。2006年4月洛陽出入境檢驗檢疫局實行電子監管,豫西地區農產品出口企業2家實行了電子監管。強化供港澳活畜檢驗檢疫工作,每年于動物疫病多發季節,組織人力對洛陽、三門峽等地區的10個注冊養殖場進行了拉網式普查,采取強制免疫、消毒、撲殺、滅源等措施,確保轄區無疫病、疫情發生。
積極應對國外技術壁壘,提升出口企業國際市場競爭力。積極應對國外技術性貿易壁壘,幫助企業開拓國際市場。及時收集美國FDA的果汁標準及相關法律法規、歐洲果蔬汁協會AIJN標準及相關的歐盟指令等。深入果蔬汁生產企業,適時宣貫,幫助企業研究應對措施。2005年9月15日美國FDA官員對三門峽湖濱果汁公司進行官方檢查。FDA是首次來華檢查輸美果蔬汁,適逢中國輸美果蔬汁企業2001年在美國取得反傾銷零關稅的復審期限最后階段,意義重大。FDA通過對該公司4個方面、36項檢查,認為:“河南檢驗檢疫局、洛陽檢驗檢疫局對三門峽湖濱果汁公司的管理是有效的,三門峽湖濱果汁公司HACCP體系是完善健全的。” 三門峽湖濱果汁公司通過美國FDA官方檢查,標志著該企業輸美產品已獲得“綠卡”,從而奠定了在國際市場中的地位。三門峽湖濱果汁有限責任公司、靈寶阿姆斯果汁有限公司、洛陽東興綠色食品加工廠、三門峽緣份果業有限公司、靈寶鑫源果業有限責任公司等公司均取得了美國FDA的反恐注冊和罐頭食品的注冊,并取得了國際植物性食品KOSHER認證。
今年5月29日,日本實施了一項專門針對進口農產品的食品準入制度——食品中殘留農業化學品肯定列表制度。為減少該列表制度對豫西地區農產品、食品出口的影響,洛陽出入境檢驗檢疫局積極行動,組織洛陽、三門峽地區進出口食品、農產品企業的業務負責人、質檢人員、報檢員學習“日本肯定列表”相關內容。向企業有關人員通報了日本“肯定列表制度”的基本情況及對我國輸日食品、農產品貿易的影響,介紹了“肯定列表制度”出臺以后,檢驗檢疫系統所做的應對工作,并提出了下一步應對建議。進一步向企業宣貫了《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》、《國家質檢總局2006年進出口食品安全工作要點》等進出口食品、農產品方面的法規、文件,明確了日常檢驗檢疫工作程序,對今后的日常檢疫檢疫工作、源頭監管工作等提出了意見和要求。目前,在洛陽出入境檢驗檢疫局的幫助指導下三門峽湖濱果汁飲品有限公司已成功向日本出口蘋果汁飲料15.12 噸,貨值達 0.99 萬美圓。
積極引導企業實施品牌戰略,打造名牌產品。積極幫助企業樹立“以質取勝”觀念,實施“品牌戰略”,發揮名牌效益,構筑名牌優勢,引導企業向“專、業、特、新”方向發展。積極與洛陽、三門峽市政府聯系,協調成立“名牌戰略推進”機構,爭取把名牌戰略納入地方政府經濟建設規劃。引導企業注重人才隊伍建設,吸納有高、精、類專業人擔任重要技術工作,提升質量管理水平。為企業免費培訓報檢員,幫助報檢員取得國家資質認證。引導企業加強名牌產品的宣傳推介工作。分別與三門峽、洛陽市電視臺、報社、電臺以及具有影響力的媒體廣告公司多方合作,為產品走出國門造勢。引導企業積極在國外注冊,提升產品國際競爭力。豫西地區多屬丘陵山區,晝夜溫差大,日照充足,蘋果含糖量高,品質好。靈寶有50萬畝蘋果,年產5億公斤,是靈寶的支柱產業,占農民收入36.4%,發展蘋果經濟得天獨厚。靈寶蘋果全國享有盛譽,多次在全國果品展銷會上被評為金獎,2003年獲得國家原產地標記注冊。靈寶蘋果已遠銷、新加坡、泰國、阿爾及利亞、阿聯酋等10多個國家。豫西蘋果大量出口有力地帶動了當地外向型經濟發展。三門峽的濃縮果汁、果醬等均已成為當地出口創匯的支柱產業。三門峽湖濱果汁、靈寶阿姆斯果汁、靈寶鑫源果汁在國際市場已站穩腳跟,尤其在歐美市場享有盛譽。2005年,三門峽地區出口果汁328批次,38514.95噸,貨值2535.01萬美元,位居全國第三。豫西農產品出口每年在4000多萬美圓,約占全省農產品出口的十分之一。
2004年、2005年洛陽局連續兩年被洛陽市政府評為“促進外向型經濟發展先進單位”。 (責任編輯:紫晴)
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